2008年，一个曾被寄予厚望的年份，各种意外却层出不穷。金融海啸蔓延全球，主要出口市场欧美等国纷纷陷入危机，订单大量减少，企业濒临倒闭，外贸出口额锐减，拉动GDP增长的三驾马车相互牵连纷纷随之减速……2009年的对外贸形势仍旧不容乐观。

　　在企业加快自主创新能力建设、政府加强引导产业转型升级的同时———“积极实施出口市场多元化战略”———这个曾经无数次被提起的话题，由于形势所迫再次被提上日程。深圳市社科院课题组表示，深圳企业的市场多元化战略并不仅仅是应对危机的权宜之计，而是事关长远的战略选择，因此，应从体制和政策层面进行战略部署。

　　出口减速深圳首当其冲

　　广东省外经贸厅调研显示，广东外贸出口形势不容乐观，金融海啸影响还未充分显现。初步统计，广东今年第四季度订单数减少20%—25%，明年订单数将减少30%—35%。作为广东出口额最大的深圳和东莞，出口减速最为明显。

　　正值岁末，深圳市社科院课题组发布《2009年深圳经济形势预测及对策建议》表示，2008年是极不寻常的一年。世界经济出现大变局，中国经济开始大调整，深圳经济面临大挑战。面对如此严峻复杂的经济形势，深圳作为我国的工业与出口大市和自主创新先锋城市，最早感知到美国经济衰退带来的冲击，最早开始抗危机保增长的经济大会战，也最早呈现出自主创新带来的产业底气。市委、市政府理性判断、及时出手、果断作为，在企业和社会各界的共同努力下，今年，深圳仍有可能实现经济增长12%的预期目标。

　　开拓新兴市场多方营救

　　展望全年，专家认为，在国际市场需求明显下滑、国内经济深度调整和经济周期作用三重因素的影响之下，中国宏观经济在2009年将继续出现经济增速下滑之势，部分加工制造业的运行出现困难、投资者信心不足，就业形势严峻。深圳也将面临经济增速减缓的局面。

　　但是，到目前为止，深圳经济发展的主体并没有遭到破坏，财政、金融、企业与市场的基本面仍然是稳定的。特别是在全球各地政府振兴经济措施的强势干预下，深圳经济有可能在明年第四季度率先出现回暖。在外贸依存度高达300%的深圳，要保GDP必然要保证对外贸易增速，“积极实施出口市场多元化战略”在各个场合被多次提及。东盟、中东、南美、俄罗斯、非洲等新兴市场有望成为对外贸易的新热土。

　　■访谈

　　深圳市世贸组织事务中心主任张金生:

　　贸易摩擦更严峻综合应对更艰巨

　　记者(以下简称“记”):据您目前掌握的情况，源自美国的金融危机对于深圳2008年整体对外贸易情况有何影响?

　　张金生(以下简称“张”):美国、欧盟、日本作为我市传统的主要出口市场，其经济下滑和消费萎缩，势必对我市的出口造成冲击。数据显示，美、欧、日三地总体的进口增速在今年前三季度都出现放缓，我国对三地的出口也出现增速放缓，比重下降态势。

　　记:明年深圳对外贸易方面最可能面临的状况是怎样的?

　　张:由美国次贷危机引发的全球性金融风暴仍在蔓延和深化，世界经济下行趋势更加明显。从2008年前10月我国对美国、欧盟和日本这三个主要出口市场的走势看，作为外贸依存度高达300%以上的出口大市，我市经济正面临巨大挑战。

　　首先是三大主要出口市场的进口需求有所萎缩，从我国的进口稳中有降，国际市场对我出口产品的需求不乐观。

　　其次，2008年对外贸易摩擦形势已经表明，我国不仅成为遭受反补贴和337调查最多国家，而且大案要案明显增多；同时，我们的外贸经营秩序和行业自律方面尚未得到明显的改观，经常出现低价竞销现象，容易引发贸易摩擦风险。今年新型的贸易壁垒以及复杂、影响巨大的贸易争端案件(如337知识产权调查和反补贴)或将增加，机电、纺织服装、家具、化工、金属制品等我市大宗出口商品将深受影响，政府及企业的综合应对工作将更为艰巨。

　　记:在今年的经济形势下，深圳企业应该如何更加有效采取措施来抵御这场全球性金融危机?

　　张:稳定外贸进出口增长，提升“中国制造”的世界竞争力，成为抵御这场全球性金融危机的当务之急。金融危机对中国企业来说是危机也是机遇。不等不靠、危中寻机、积极提高劳动生产率、增加产品附加值，在产品结构上求新求变，不断升级；通过兼并重组等手段，扩大企业规模、提高企业竞争力、通过技术引进，自主创新，在国际上打响品牌，才是企业度过危机的成功之道。

　　对于现代产业来讲，分工细密更讲究配套完整，一个链条上的功能丧失，可能对整个企业集团都产生很大的不方便，因此有时候完善集群的配套，也能够降低成本、提高效率。

　　记:此时如何更好体现“政府就在身边”?

　　张:在美欧日对进口需求增长放缓的情况下，政府有关部门应开展全方位的服务，从市场环境和法律政策环境研究、市场营销战略规划、海外权益保护、人员出国出境安排等各环节给予积极支持和帮助，促进企业开发、开拓新的出口市场，实施出口市场多元化战略。鼓励本地企业拓展东盟、中东、南美、俄罗斯、非洲等新兴市场，协助企业培育国际品牌、扩展营销网络、提升出口竞争力。利用国外公司因金融危机收缩业务的契机，结合深圳企业的竞争优势积极抢占细分市场。目前，南美洲、东盟、非洲等地区作为世界新兴消费市场，对各种商品需求逐步增大，可以在上述地区组织境外交易推广会，以此为契机将我市优势企业推向更广阔的国际市场。

　　在目前企业流动资金极端紧张的情况下，建议政府加大财政投入力度，扩大对企业投、融资的担保比重，缓解企业资金紧张，特别是对信誉良好企业、重点企业、优势企业等更应给予较大信用额度或担保比重。

　　同时加大资金支持力度，鼓励企业参与制定和执行产品技术标准。还应提高认识，建立和完善贸易摩擦应对工作体系和机制建设，巩固实施市场多元化战略成果，促进外贸出口的稳定发展。

　　■样本

　　“深商”走近独联体市场

　　在接连遭遇美元贬值和出口欧美“技术壁垒”、“反倾销”等阻碍之后，珠三角不少出口企业开始“转战”俄罗斯及独联体市场。2008年6月18日，由深圳市商业联合会、莫斯特中俄贸易网等单位联合举办“2008中俄贸易高层峰会”，特邀有着多年与独联体各国商贸服务经验的莫斯特集团高层对“深商”如何进入这个商机巨大的俄罗斯及独联体市场，进行深度和全面的解析。来自全市300多家企业的400余位代表参与峰会，与贸易专家进行了互动交流。

　　莫斯特(独联体)集团独联体市场执行总裁谢尔盖分析，在目前的俄罗斯市场上，中国商品可以说是价格最为低廉的商品，大部分中国商品占有一定市场份额，但仍停留在中低档次，多在批发市场销售，进入莫斯科市场的中国知名企业非常少，但也并非全无优势。在俄市场上，广大低收入居民严重依赖中国商品，中国具有满足俄不同阶层的消费需求的潜力，既能够出口质量上乘的世界级名牌消费品，如名牌运动鞋、家用电器等，又具有适合俄低收入家庭的低价消费品的巨大供给能力。

　　本报记者杜舜

　　摄影本报记者鲁力丁玎何俊