本报讯（记者刘扬）望京“慧谷阳光”小区209号楼2单元的业主，刚刚成立了“单元业委会”，不过，市建委负责人昨天表示，小区要先成立业主大会和业主委员会，然后再成立“单元业委会”，“单元业委会”才能行使权力。

　　“单元业委会”不能行权

　　“慧谷阳光”小区规模比较大，11栋楼共有1200余户居民，组织成立业主大会比较困难，于是，这个小区209号楼2单元成立了“单元业委会”，并准备要求物业公司返还楼道内6块广告牌的广告费。牵头人说，他们依据的今年1月1日起本市执行的《北京市住宅区业主大会和业主委员会指导规则（试行）》，第28条规定：“业主可以幢、单元、楼层等为单位，共同决定本单位范围内的物业管理事务，但不得违反法律、法规及管理规约，不得与业主大会的决定相抵触。”

　　“如果一个小区没有成立业主大会，直接成立‘单元业委会’，不能代表业主大会和业主委员会行使权力。”市建委主任隋振江表示，小区要先成立业主大会和业主委员会，在此基础上，如果不违反全体业主利益，一栋、一个单元可以成立解决本区域事务的组织，可以对本单位范围内的部分事情有决策权，但有一些事情还要通过业主大会。

　　交房30天内开发商要移交资料

　　据了解，本市实施物业管理的房屋总建筑面积约3.65亿平方米，其中，住宅2.82亿平方米，有数千个小区，但成立业委会的小区只有20%左右，其中一个重要的原因就是开发商不愿移交资料。

　　“把材料交出来，可以防止不良开发商‘偷公摊面积’，”一位业委会主任告诉记者，自己在一个偶然的机会发现开发商“偷面积”，把开发商告上了法庭，但为了收集证据，费了很大力气。

　　市建委负责人说，交房30天内开发商要移交资料，如果房屋买卖合同约定的交房时间和实际交房时间不一致，要以实际交房时间为准。

　　老旧小区可申请成立业主大会

　　据介绍，新建小区今后要按照新的规则成立业主大会和业主委员会，今年2月起将对相关各级工作人员进行培训，4月实现制度对接，5月市建委要对各小区成立业主大会和业主委员会的情况进行大摸底。

　　“只要符合条件，老旧小区也可以随时申请成立业主大会和业主委员会。”隋振江说，“小区2年内不成立业委会，就不能成立了”的说法是误传。RJ047