2009年1月5日，在重庆市的万州区有一座高达上百米，投资数千万工程——三峡明珠塔，在停了三年之后，被铲除了。一项如此巨大的工程，在一夜之间轰然推倒，一建一拆上千万的损失，有谁该为此负责？CCTV2《今日观察》主持人陈伟鸿与评论员霍德明和张鸿就此展开评论。

　　三峡明珠塔：拆建都有理 千万打水漂

　　重庆万州区三峡明珠塔轰然倒下，建也合理，拆也合理，但上千万投资，为何最终还是打了水漂？

　　霍德明：前后任当地政府不同的规划理念 导致明珠塔被炸

　　(《今日观察》评论员)

　　按照当地官方解释，“三峡明珠塔”的拆除是因为规划的改变。5秒的时间，把一个90多米高的烂尾楼给拉倒了。5年以前，2004年2月份，经过专家论证、政府审批，经过一切合理的程序，把“三峡明珠塔”建起来，原来是纪念所谓三峡百万移民,是标志性的建筑，又有配套酒店，可见这对于万州甚至重庆市民是一个娱乐的好去处，所以这件事情，其实当初在建的时候，应该是好意。

　　短短几年规划改变了,地方宣传部门说，与其继续花钱把烂尾楼建起来，不如投资到民生工程上。这是一个形象工程，老烂在那儿，也不好看，当然拆掉，还要做点其他投资，还有更多经济价值利用.

　　看起来合情合理，一切程序也是合法的，然后这中间的荒谬为什么会出现呢？这个出问题的症结点在哪儿？就是前任政府没有办法约束制约继任的政府,或者继任政府不愿意承担前任政府的责任。所以即使我们说程序合法，甚至经过专家评鉴，但前后整体来看，还是荒谬，即使到了到现在万州区没有人为这个事情负责。

　　张鸿：只有纳税人心疼明珠塔倒掉

　　(《今日观察》评论员)

　　“三峡明珠塔”一开始是个美好的建筑，它的定位两个：一方面是标志性建筑，这个标注性建筑被地方百姓成为形象工程，同时也是百万移民标志性的建筑，而且是政府投资，有公共产品的方向。这两个定位也影响它后面继续招商。

　　一千万这么消失了，而且非常合理的消失了，让我们难以接受。从官方的说法上，这好像应该消失。

　　因为随着开发区撤销，投资主体也不明确。没有人投钱怎么办，万州区政府一直把它当作一个招商项目，现在已经投了一千多万，但远远不够，因为还需三千多万才可以完全建设好，所以这个变成了烂尾楼工程。去招商结果招也招不到，只好弄毁了、拉倒了。拉倒一千多万只有纳税人心疼，因为万州区170万人，折合每个人5块到6块钱。

　　“容错机制”该容什么错？

　　一个烂尾工程，上千万元损失，谁应该为此负责，谁又应该来主动问责？

　　霍德明：不要让“容错机制”成为“免死金牌”

　　(《今日观察》评论员)

　　这个事情深入分析牵涉到责任制。三峡明珠塔问责不是很清楚，这中间一定要有问责人。问责机构才能够让有关单位有关人员在负责上面才能真正达到的责任制。

　　三峡明珠塔的倒掉，有人会提及“容错机制”。假如今天三峡明珠塔是一个公益性的建筑，肯定在事前做过很好的调查，然后根据公益需求才建起来的。

　　如果是公益性建设的话，肯定没有容错制的，当初思考好了，思考对了，就开始做了。容错应该是指是在私人投资上面，人们在投资前后会犯一些错误，市场改变了有些新的形势变化，于是要把原来的投资项目整个消除掉。所以我觉得对政府部门来讲，允许让政府部门有这么一个容错机制，我相信是正面的鼓励性，而不是作为一个借口，以后还有机会犯错的一个制度。