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加快经适房建设 委员给出不少建议

http://www.sina.com.cn  2009年01月10日04:18  山西新闻网
山西新闻网 山西晚报 

  具体为加大建设投入、简化审批手续、完善对购房者的收入评估体系和监察体系、成立分配监督机构等内容

  经济适用房承载着万千百姓的住房梦,在本报今年征集的两会“百姓寄语”中,很多人都希望政府能够加大经济适用房的建设,让更多的人可以买到。带着百姓的问题和建议,昨日,本报记者采访了参加十届政协二次会议的委员。

  ■百姓寄语

  盼望能买到经适房

  “不知道我能不能买到,盼了多少年了!”去年12月29日,太原市经济适用房项目——西华苑三期正式开工奠基,省城市民白双明一早便赶到了现场。由于单位效益不好,1996年,老白下岗了。全家四口人挤在三十多平方米的房子里。2003年,老白寻思着能买套房子,但微薄的工资根本无力购买商品房。

  大同的张先生是一家企业的工人,月收入不足1000元。他想购买一套经济适用房,“价钱便宜,而且政府盖的房子,放心。”

  ■现状扫描

  供给与需求差距大

  “虽然近些年全省盖了不少经济适用房,但与巨大的需求量相比,惠及面仍太小。”省房地产协会有关人士说,“这已经成为目前全省许多地市经济适用房发展的现状。”

  以省城太原为例,自上世纪90年代中后期通过土地划拨、以政府建设的方式,陆续盖起东华苑、西华苑等几个经济适用房小区后,2002年以后,太原市建设的经济适用房就很少了,而且这些经济适用房大都是单位利用自有土地建设的。“也就是说,这些房子只能卖给单位的职工,其他人即使再符合经济适用房的申购条件,也不能申请购买。”太原市房地局有关人士说。

  与此形成鲜明对照的是,渴望拥有经济适用房的人却大幅增长。2006年太原市房地局组织的一次抽样调查显示,七成以上的太原市民希望购置经济适用房。根据太原市房地局最新的统计,2008年太原市商品住房的平均销售价格已经达到了4979元/平方米。这样的价格显然不是中低收入家庭能承担起的。

  事实上,供给与需求量间的矛盾只是目前经济适用房遭遇的一个最直观的问题。更深层次来看,由于相关法规制度的不完善,经济适用房从申购程序到界定购买对象等环节也频频出现各种问题。经济适用房的买主身份常常遭到人们的质疑,个别经济适用房小区里频现豪华轿车的身影,还有的人则弄虚作假买到经济适用房后转卖牟利。

  ■委员建议

  开辟建设“绿色通道”

  政协委员刘占中表示,住房、医疗是基层老百姓最为关心的问题,也是能否解决好民生问题的重要标尺。政府可以通过出台相关支持政策,调动开发商的积极性等方式,加大对经济适用房建设的投入,从而满足低收入者最基本的生存需求。另外,经济适用房的建设数量,可在对低收入群体进行摸底调查之后,有针对性地进行建设。“要让经济适用房政策真正落实,就需要政府部门真正为老百姓考虑。公共福利和公共产品的服务质量必须无条件地得到保证。”政协委员李建民认为,由于城市化的迅速推进较快,经济适用房的建设速度,始终赶不上困难拆迁居民住房的需求。政府要下决心加大经济适用房建设的投入,开辟经济适用房建设的“绿色通道”,提高审批效率,规划、土地、房管、建设等有关部门简化审批手续,努力提高经济适用房总量和比例,并且加快建设的速度,用实际行动取信于民。

  刘占中还提出,一定要加强购房者资格条件审核管理制度,完善对购房者的收入评估体系和监察体系;调整经济适用房建设、销售环节中那些不合理之处;严格落实相关社会福利的补贴,最大限度发挥经济适用房的社会保障功能。这实际上也是对政府服务与管理能力的一种考验。

  此外,刘占中建议,为确保真正的公平、公正,政府还应成立一个由各党派、群众组织参加的经济适用房分配监督机构,对群众举报的分配不公、暗箱操作等行为进行调查、仲裁。

  本报记者 胡斌 要维维

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