见习记者 原野 孙莹 本报记者 王浩/文 本报记者 张大巍/摄

　　进入冬季，在哈尔滨市一些商场、大型超市、银行和邮局等公共场所里，经常会看到一群群老年人聚集在座椅上闲聊，一待就是一天。据了解，哈尔滨市自2001年9月启动“星光计划”以来，已经建成“星光老年之家”436家，初衷就是为了给广大老年人提供一个活动场所。可时隔几年，由于运营经费匮乏，只有1/3的“星光老年之家”还在勉强迎客，大部分已经改头换面，许多老年人到了冬季没有地方参与文化娱乐活动，只能到公共场所里扎堆聊天度日。近日，记者对哈尔滨市部分老年活动场所进行了走访调查。

　　老年人公共场所“猫冬”

　　近日，记者走访哈尔滨市一些商场和超市，发现老年人聚堆现象十分明显。在道里区百联购物商场休息区内，20多位老人正坐在椅子上闲聊。一位老大爷告诉记者，他们都是附近小区的居民，由于冬天寒冷，室外活动不方便，附近也没有室内的老年活动室，他们只好相约来这里，既可以避寒，也可以一起聊天消磨时间；在香坊区乐松购物广场内，从地下一层到楼上几层，每层的顾客休息区都坐满了老年人；在香坊区几家邮局和银行内，记者也同样看到了类似情形。据许多老年人讲，夏天的时候还可以去江边转转，到了冬天就没有可以活动的地方了，只能到公共场所里看看“风景”，这里已经成了周围老年人不约而同的“聚点”。

　　对此，这些商场企划部人员均表示，只要商场空间允许，不介意老人们来此“猫冬”，但商场只是提供休息的座位，并不设有老年人的专业活动器材，老人们每天来商场只能坐着聊天，得不到任何锻炼。况且商场内顾客流动量大，空气相对污浊，老人们经常待在这种环境里会对健康不利，遇到流感高发期可能会集体患病。

　　多数“老年之家”改头换面

　　作为老人活动休闲场所的“星光老年之家”，大部分活动室都干起了“兼职”，有的甚至变成了警务室、麻将馆和推销保健品的场所。1月5日，在道里区工程小区门前，记者看到几位老年人戴着帽子、扎着围巾正坐在室外打牌。据老人们讲，小区原来有个“星光老年之家”活动室，他们几个老牌友天天去那里玩，可在两年前，活动室突然改成了“民警值班室”，到了冬天，他们就只能添加棉衣在外面玩了。

　　随后，记者来到道里区新阳街道办事处银都社区的“星光老年之家”，该处除挂着“星光”的牌子外，还挂着“银都社区居民委员会”和“警务室”的牌子。整栋小楼大门紧闭，只在门上贴着街道办主任的电话。记者拨通电话后询问老年活动室是否还能使用时，对方表示，目前这里给老人提供书籍拿回家看，室内暂时不能活动。

　　当天下午，记者又走访了道里区安化北段社区、香坊区通站社区等多个“星光老年之家”，这些活动室因多种原因“名存实亡”，附近的老年人对此意见很大。

　　缺乏资金投入陷入窘境

　　据了解，按照《哈尔滨市城区“星光老年之家”管理暂行规定》要求，哈尔滨市从2001年以用福利彩票筹集福利金资助为手段，建立“星光老年之家”作为哈市老年人日间照料、文体娱乐、康复保健、老年课堂、入户服务、救助服务等活动场所，截至目前共建设436家。《规定》中强调，应把“星光老年之家”的建设纳入本地经济和社会发展的总体规划，街道、社区及共建单位均不得改变其用途，各区民政部门对辖区内的“星光老年之家”要每年考评一次，对于违纪违规的管理人员由有关部门严肃处理。

　　据哈市民政局相关负责人介绍，自从“星光老年之家”建成后，有关部门就没有再投资，也没有相应的政策扶持，每个“星光老年之家”消耗的水电费、包烧费和桌椅等公共设施的维护费用，大多都需要街道办事处自筹，一些办事处的人员开支本就很紧张，这就迫使一些“星光老年之家”只能靠搞多种经营维持运转。到目前为止，只有1/3的“星光老年之家”还在勉强迎客，没有资金的支持，主管部门也只能起到监督指导的作用。

　　冰城老人期待活动场所

　　记者从哈市老龄委调研指导处了解到，目前，哈市市区有老年人60万，人口老龄化日益严重，面临老龄化社会的种种问题，有娱乐休闲的活动空间成为老人的“心头大事”，可哈市各种机构占用“星光老年之家”的问题，难实现其本来功能。引进社会力量，进行无偿、抵偿和有偿的服务，鼓励民间社团参与“星光老年之家”的管理与服务，加大资金和人力投放，探索一套完善的管理、运作机制势在必行。

　　据调研指导处林处长讲，在我国南方许多大城市，如北京、上海等地，几乎每个区都有大规模的老年活动中心，老年人可以随意到里面活动和就餐，大大丰富了老年人的晚年生活。而哈尔滨市到目前为止，却没有一家免费向全社会老年人开放的活动中心，一些老年人活动中心只局限于单位、团体组织或者老干部参与，有的活动中心就是麻将赌博场所，缺少棋牌、球类等健康娱乐设施。老年文化娱乐活动场所的极度匮乏，导致一些老年人只能聚集街头，不利于和谐社会的发展。为此，他呼吁全社会多给老年人提供一些活动场所，将老年人的活动场地建设纳入财政预算，使哈尔滨市老龄事业有一个持续性的发展。

　　宁波市老年活动中心，设有18个活动室，场地面积近2000平方米，平均每天来参加各项活动的人数接近500人，已成为老年人集健身、娱乐、学习于一体的综合性活动场所。

　　北京市老年活动中心，内设乒乓球案、台球厅、影视厅、健身房、书画室、游泳馆等二十多个活动馆室，面向社会，为广大老年人提供周到优质的服务。