某妇女常遭丈夫殴打。但在一些人的眼中，“夫妻打架”是清官也难断的家务事；

　　某妇女被丈夫当街用汽油淋满全身烧成重伤，丈夫畏罪潜逃后，家境贫寒的她无力支付巨额医疗费，生活悲惨；

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　　针对我省家庭暴力现象依然存在，恶性案件时有发生的情况，省政协社会和法制委员会兼职副主任、省妇联副主席、省政协常委肖百灵呼吁，合力防治家庭暴力，为广大处于家庭暴力弱势群体的妇女撑起一把“保护伞”。

　　现状“冷暴力”呈增加趋势

　　“家庭暴力问题是全球性的社会问题。”据肖百灵介绍，联合国最新统计表明，全球有三分之一的女性因为性别原因而遭暴力侵犯；而我国的调查显示，全国2.7亿个家庭中，约有30%存在不同程度的家庭暴力，其中施暴者九成是男性。

　　“为预防和制止家庭暴力，我省采取了积极的应对措施。这些举措在全国引起了强烈反响，也使我省反家庭暴力工作走在全国前列。但我省家庭暴力现象依然存在，恶性案件也时有发生。2006年和2007年各级妇联接待和处理家庭暴力信访5386件次，占信访总量的16%。除了常见的身体暴力、性暴力外，以经济控制、精神侮辱方式实施‘冷暴力’的投诉明显增加。”肖百灵直言，“我省的反家庭暴力工作不容乐观，一些深层次的问题亟待解决。”

　　原因社会文化宽容家庭暴力

　　“防治家庭暴力的法律法规政策体系尚不健全；行政干预和社区综合防治滞后；社会文化对家庭暴力依旧表现宽容，施暴者在舆论的沉默中反复施暴。”肖百灵委员一针见血地指出。

　　“目前我国没有专门的反家庭暴力立法，省人大出台的《关于预防和制止家庭暴力的决议》，受当时立法环境限制，以宣示性和倡导性为主，可操作性条款较少，难以直接运用。”肖百灵举例说，“例如施暴者即使是反复施暴，也很少被以虐待罪追究刑事责任；一些长期受虐待的妇女忍无可忍，采取过激手段导致犯罪，法院在判刑时往往过重；在离婚案件中，对家庭暴力相关证据的认定缺少统一标准，‘冷暴力’尚不属于法律范畴，受害妇女需要承担举证责任，《婚姻法》虽然规定施暴者应承担过错赔偿责任，现实中往往形同虚设等。”

　　“同时，有不少执法人员抱着‘清官难断家务事’的观点，不愿深入干预家庭暴力案件。警察对家庭暴力报警，很少采取有效措施，导致一些施暴者更加有恃无恐。法官在审理案件时，较少认定暴力情节。”肖百灵担忧地说。

　　举措出台更具操作性的法规

　　“为了预防和制止家庭暴力，切实保护广大妇女同胞的身心健康，建议完善反家庭暴力地方立法，加大对执法人员的培训力度。”肖百灵呼吁。

　　肖百灵认为，可根据我省实际，在2000年省人大《关于预防和制止家庭暴力的决议》基础上，制定更为详尽、更具操作性的地方法规，明确司法机关干预家庭暴力的职责与措施，设定专门程序和证据规则，完善防治家庭暴力的核心机制，从制度上为防治家庭暴力提供保证。同时，将“预防和制止家庭暴力”培训纳入公、检、法、司等执法人员的培训课程中，提高司法人员对家庭暴力的认识，确保法律法规得到真正实施，实现司法的有效干预。

　　“加大普法宣传力度，实现社会对家庭暴力的‘零忍耐’。”肖百灵认为，要制止家庭暴力现象，最关键的是要转变社会态度。肖百灵呼吁：“主流媒体平台有责任有义务进行经常性宣传，在相关报道中既要大胆曝光典型案例，也要有明确的反家庭暴力意识，充分尊重受害妇女隐私；应有专门时段、专门版面，定期开展反家庭暴力宣传。要依托社区各种教育平台开展丰富多彩的宣传活动，吸引和促进群众参与，提高公众对家庭暴力的认识，让全社会形成预防和制止家庭暴力的共识，以正确的舆论导向和群众监督，使家庭暴力消失在萌芽状态。”