华龙网讯 重庆市三届人大二次会议第二次全体会议今天上午举行。市人民检察院检察长余敏作检察院工作报告。

　　余敏：

　　各位代表，现在，我代表重庆市人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请各位市政协委员提出意见。

　　2008年主要工作

　　2008年，市检察院在市委和最高人民检察院的领导下，在市人大及其常委会的监督下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻执行市三届人大一次会议的决议，带领全市检察机关，紧紧围绕“314”总体部署，切实履行批捕起诉、查办职务犯罪和诉讼监督职能，各项检察工作取得新进展，为维护社会和谐稳定、推进反腐倡廉建设、促进经济大开放大发展作出了积极贡献。

　　一、围绕全市工作大局，切实履行法律监督职责

　　全市检察机关牢固树立发展是第一要务的观念，进一步加大法律监督力度，充分发挥检察工作对经济社会发展的司法保障作用。

　　(一)全力维护社会稳定。全市检察机关致力于建设“平安区”、“放心区”，积极运用批捕起诉职能，依法打击刑事犯罪。全年共批捕各类刑事犯罪嫌疑人18615人、起诉26841人。

　　严厉惩治严重危害社会治安的刑事犯罪。积极投入保平安奥运和夏季社会治安综合整治、打黑除恶、缉枪治爆、扫黄打非等专项行动，与公安机关密切配合，坚持重大案件提前介入侦查，从快批捕起诉。市检察院挂牌督办，检察分院和区县检察院重拳出击，依法打掉了涉足黄赌毒和以强占干股、强收保护费、强放高利贷和强迫交易等方式，非法控制娱乐场所、水产蔬菜批发、面条生产销售的11个涉黑犯罪团伙。批捕杀人、强奸、绑架等严重暴力犯罪，抢劫、盗窃、抢夺等多发性侵财犯罪和毒品犯罪嫌疑人11618人、起诉14966人。对贾玉林等3人流窜库区绑架10人、杀害7人案，奥运前夕发生的3起编造虚假恐怖信息案等，组织精干力量从快办理，及时打击犯罪分子嚣张气焰，消除群众恐慌心理。

　　认真贯彻宽严相济刑事政策。在依法严惩严重刑事犯罪的同时，对初犯、偶犯、未成年人的轻微刑事犯罪案件区别对待，依法决定不批准逮捕1387人、不起诉935人，其中从宽处理247名在校学生，跟进帮教措施，有的还考上了大学。对167件因邻里、亲属纠纷引发，犯罪嫌疑人真诚悔罪、积极赔偿损失，并已取得受害人谅解的轻微刑事案件，促进双方自愿和解后，依法作出不起诉决定，对确有起诉必要的建议法院从轻处理，最大限度促进社会和谐。为正确适用刑事和解，市检察院出台了《适用刑事和解办理轻微刑事案件的规定》，并与市司法局制定了《轻微刑事案件委托人民调解的暂行办法》，推动刑事和解与人民调解相衔接，合力化解矛盾纠纷。

　　积极参加社会治安综合治理。坚持送法进校园、进社区，广泛运用典型案例开展法制宣传，加强青少年犯罪预防工作。积极开展监外执行和社区矫正检察工作，监督纠正脱漏管监外执行罪犯540人。各级检察院还注重分析新形势下刑事犯罪的新特点，提出对策建议，促进增强社会治安的预警和稳控能力。如市检察院对校园刑事犯罪、库区治安新动向、毒品犯罪等情况的分析，以及与市妇联开展的对农村留守女性遭受性侵犯情况的调查等，引起了市委市政府和相关部门的高度关注。