地处三峡库区腹心地带的万州，一座“碉堡”式钢筋水泥建筑在城市后山屹立多年。日前，这座规划投资2500万元，已耗资近千万元的“三峡明珠观光塔”，在烂尾3年多后被拆除。

　　■耗资864万，烂尾3年半

　　在三峡移民城市万州的后山，海拔495米的戴家岩松林包，原本绿树成荫、松林掩映，被视为难得的城市阳台。2004年6月，一座造型奇特的钢筋水泥建筑开工建设。原来，经万州区原龙宝移民开发区管委会审批、立项，一座效仿上海“东方明珠”的塔楼破土动工。

　　记者在项目业主单位———原龙宝管委会下属企业龙宝城投公司提供的一份资料上看到，这座名为“三峡明珠观光塔”的建筑，于2004年由龙宝发展计划委员会批复立项、龙宝建委规划许可。工程设计方案明确，完工后将成为“万州城市新标志、长江边上的一道亮丽风景线”。

　　万州区委常委、副区长汪夔万介绍，由原龙宝管委会决策上马的“三峡明珠观光塔”规划建成一座集观光、休闲、陈列为一体的设施，项目规划投资2500万元，塔身高96米，塔楼整体高度144.6米，建筑面积5000余平方米。

　　工程效果图显示，建成后的“三峡明珠观光塔”外形与上海“东方明珠塔”极为相似，由裙房、基座、珠体、塔尖等部分组成，高近百米的塔身顶着一个珠体。珠体设有旋转餐厅和观光大厅。图解说明，置身其中“可饱览高峡平湖的壮丽景色和万州新城全景画面”。

　　然而，一度敲敲打打、热火朝天的观光塔工地松林包，很快归于沉寂。2005年4月，开工不到10个月的“三峡明珠观光塔”在建到77米高时停工。万州不少市民发现，一座貌似“碉堡”的钢筋水泥建筑悄然矗立在城市的后山上，这座奇怪的城市“碉堡”一搁就是3年多。

　　2008年12月，松林包工地再次迎来了施工队伍，但施工队这次进场，并不是续建工程，而是拆除已经建成的部分塔楼。今年1月5日，已经耗资864万元、烂尾3年半的“三峡明珠观光塔”在挖掘机挖掘、钢丝绳牵引下轰然倒塌。

　　■形象工程成了“烫手山芋”

　　一度被誉为万州城市形象工程的“三峡明珠观光塔”，为何落到如此地步，不少人将其归因于万州区2005年行政体制调整后龙宝管委会被撤销，观光塔成了“无主工程”。但一些知情的干部群众认为，关键在于决策者把其当成了形象工程，工程立项不够科学、审慎，没有充分考虑工程投入收益比，以致半途而废，沦为“烫手山芋”。

　　洪维俊也坦承，项目的实际效益很难达到立项上马时的预期。他说：“渝东开发区接手后，考虑到前期已经投入大量资金，我们决定将这个项目对外招商，进行了多次项目包装推介，提出了优惠条件，甚至明确只要有客商接手开发可以零价转让，但投资商普遍认为投入大、收益低，不愿接盘，前前后后历时近4年缺乏市场响应。如果说工程有那么大的效益，为什么没有人愿意接手呢？”

　　■损失背后令人深思

　　汪夔万表示，在招商无果、已拖近4年的情况下，市民及社会各界普遍要求尽快处理遗留问题，区政府反复研究、慎重决策，要求渝东开发区和有关方面委托技术单位进行解决方案的比选，力争“影响最小、损失最小”。

　　1月5日，耗资864万元、烂尾达3年多的“三峡明珠观光塔”，来不及履行它的“使命”就化为一堆废墟。“三峡明珠观光塔”这座城市“碉堡”被拆以后，市民纷纷前来观看，人们对近千万元资金投入被白白浪费感到惋惜。村民王正银看着已经倒塌的塔楼说：“修也是他们，拆也是他们。花了近千万，换来一声响，怎能让人不痛心。”

　　痛心之余，人们想到的更多是，如何才能避免类似情况的发生。(“新华视点”记者张桂林、王晓磊)