□省政协委员刘勇提案维护农民工权益

　　□我省农民工达500多万，应建立强有力的农民工协调机构

　　（本报记者：刘红）

　　建立消融农民工户籍制度，将常年生活、工作在城市的农民工，根据本人意愿，准许其办理城市户口，并出台有关农民工的相关政策，彻底解决农民工问题。在省政协十届二次会议上，省政协委员刘勇提案维护农民工权益。

　　■目前我省农民工达500多万

　　提案称，我省是农业大省，也是农民工大省，2006年第二次全省农业人口普查显示，我省农村外出务工人员为456万人，其中出省的农民工占40%-50%，外省来我省农民工与出省农民工大体持平。加上全省农村外出劳动力每年以5%-7%的速度递增，目前，我省农民工已达500多万。

　　随着农村生产力的发展和我国工业化、城市化的进一步加快，农村剩余劳动力还会进一步增加，这就意味着我省进城农民工群体还将扩大。

　　■建议建立消融农民工户籍制度

　　提案认为，解决农民工问题，已是摆在政府眼前的重要任务，也是一项社会系统工程，需要动员协调政府各部门、各单位和全社会的力量。

　　刘勇委员认为，工业化和城市化的推动，农民工迫切希望在身份、地位、价值观以及生产、生活方式等方面向城市市民转化并顺利融入城市社会。就目前财力情况，我省应建立逐步实现农民工愿望的户籍制度，出台和完善消融农民工的政策体系，将常年生活、工作在城市的农民工，根据本人意愿，准许其办理城市市民户口。

　　■建立强有力的农民工协调机构

　　刘勇委员建议，我省作为农民工较多的省份之一，应按照国务院机构改革中的做法，在省、市、县(市)区三级设立具备行政职能的专门的农民工工作协调机构，负责各级政府农民工工作综合管理、协调指导和服务。各街道应成立农民工管理服务中心，将目前涉及农民工管理和服务的有关部门的职能进行有机整合，由该机构统一对辖区内农民工实行综合管理，提供各种服务。同时把农民工管理和服务工作经费纳入正常财政预算。

　　■要完善农民工管理服务机制

　　刘勇委员建议，不断加大对农民工管理服务的力度，按照“培训、就业、维权”三位一体的工作思路，坚持解决突出问题与建立长效机制并重的原则，逐步推进适合农民工特点的工伤、医疗、养老保险等社会保障体系建设，深入开展“春风行动”、“平安计划”等各种关爱活动，营造适合农民工的和谐人文环境。

　　■为返乡农民工创业提供便利

　　刘勇委员建议，为返乡创业的农民工专门开设“绿色通道”，简化审批手续，降低或免除行政审批费用，并且享受投资者同等优惠政策；畅通融资渠道，加大政府对银行贷款担保或贴息力度；相关职能部门要主动上门服务、预约服务，为农民工创业营造良好的发展环境；出台企业安置农民工新办法，对安置农民工就业数量多的单位，给予用工补贴，使返乡农民工能够实现再就业；加大用工保障力度和农民工技术培训力度，以便适应新的岗位需求。