【编者按】

　　我们寄望，省委省政府打出的“组合拳”，凭借五大招式：保增长、扩内需、调结构、促就业、强基础，招招攻破障碍，直驱向前。

　　红网长沙1月12日讯（记者 汤红辉 谢伦丁）“今年是试验区建设的关键一年，要切实推进长株潭城市群‘两型社会’综合配套改革试验区建设。”今日上午，湖南省委副书记、省长周强在《政府工作报告》中表示，要突出全面实施试验区建设规划、全面启动“两型社会”综合配套改革，以长株潭试验区建设带动全省“两型社会”建设。

　　尽快开工建设城际轻轨

　　“全面实施试验区建设规划。”《报告》指出，充分发挥长株潭三市在全省的核心增长极作用，全面启动以“两型”为主导的产业支撑工程、综合交通为先导的基础设施工程、湘江治理为重点的生态修复工程、城镇为节点的城乡统筹工程、创新为核心的示范区建设工程，确保取得突破性进展。着力推进区域布局、基础设施、产业发展、城乡建设、市场体系、社会发展等六个一体化进程，加大三市共建项目建设力度，尽快开工建设城际轻轨、长沙地铁和洞株、铜霞、天易、坪塘、九华等一批城际干道项目，推进湘江长沙综合枢纽建设，启动湘江风光带建设二期工程，统筹建设长株潭组合港和岳阳港，加快长株潭通信并网同号升位等一体化实施进度，积极推进大河西等五个示范区建设。抓紧启动长沙梅溪湖创新科技园建设。

　　在五大领域实施重大改革

　　《报告》指出，在全面启动“两型社会”综合配套改革方面，坚持加快改革与促进发展相结合，抓紧制定试验区改革建设行动计划，完善专项改革试验方案，力争在资源节约、环境保护、产业发展、科技创新、土地管理等重点领域和关键环节启动实施一批重大改革，配套推进财税、金融、对外开放、统筹城乡和行政管理体制等改革。积极开展“两型社区”、“两型学校”、“两型机关”等创建活动。

　　 探索建立省级改革试验区

　　以试验区综合配套改革带动全省“两型社会”建设，主要体现在五个方面：一是提高资源集约利用水平。深入整顿规范矿产资源开发秩序，加大对重点矿区、重点矿种和超深越界等问题的专项整治力度。二是大力发展循环经济。继续开展株冶、智成化工、汨罗循环经济工业园和株洲清水塘、永兴、泰格林纸集团等国家循环经济试点，抓紧启动省内20家企业、7个园区循环经济试点工作；提高工业废物综合利用和再生资源循环利用水平，重点在钢铁、有色、造纸、纺织、化工、建材等行业推广清洁生产和资源循环利用。三是大力发展环保产业。四是加强生态环境建设。五是按照建设“两型社会”的要求，在“3+5”区域乃至全省积极探索建立一批省级改革试验区。

　　 试验区顶层设计已完成

　　周强在《报告》中指出，长株潭城市群“两型社会”综合配套改革试验区建设实质性推进，去年已经完成了城市群试验区顶层设计，总体改革方案和规划于去年底获国务院批复实施。试点示范工作稳步推进，积极开展基础设施建设债券融资、排污权交易、集体建设用地流转等试点；大河西、云龙、昭山、天易、滨湖五大示范区全面启动。基础设施共建取得突破，芙蓉大道长潭段、红易大道顺利开工；长株潭通信一体化取得重大进展，三市实现通信同费。环境同治有力推进，启动实施湘江流域水污染综合整治三年行动计划，纳入整治项目1377家(个)，湘江风光带建设深入推进。产业支撑能力增强，长株潭城市群获批为国家综合性高技术产业基地。