中广网海口1月12日消息（记者王志刚 许云）海南省第四届人民代表大会第二次会议今天上午8点半在省人大会堂隆重开幕，省长罗保铭代表省人民政府向大会作报告。

　　罗保铭所作政府工作报告分为四大部分：2008年工作回顾，当前经济形势和2009年工作总体要求，2009年主要任务，加强政府自身建设。

　　罗保铭首先对2008年工作进行了回顾。他说，2008年是海南改革发展进程中很不寻常的一年。我们迎来了建省办经济特区20周年，胡锦涛总书记亲临视察，赋予海南当好全国改革开放排头兵的新使命，为海南的科学发展指明了方向。在国际金融危机冲击的严峻形势下，全省经济继续保持平稳较快增长势头，经济效益和改善民生等重要指标创多年来最好水平。

　　罗保铭说，2008年海南省生产总值预计为1466亿元，比上年增长9.8%。地方财政一般预算收入145亿元，增长33.9%。全社会固定资产投资703亿元，增长38%。城镇新增就业8.2万人，农村劳动力转移8.5万人。物价自去年5月以来逐月回落，12月份CPI已降到2.3%。城镇居民人均可支配收入12500元，农民人均纯收入4390元，分别增长13.6%和15.8%。农村贫困人口减少1万人、低收入人口减少3万人。

　　罗保铭提出今年全省经济社会发展的主要预期目标是：全省生产总值增长9%左右；地方一般预算收入增长13%；全社会固定资产投资增长12%；城镇居民人均可支配收入增长8%、农民人均纯收入增长7.5%；城镇登记失业率控制在4%以内；居民消费价格总水平涨幅控制在5%以内；人口自然增长率控制在9.38‰以内；万元GDP能耗下降1个百分点。

　　罗保铭表示，今年政府工作的主要任务是“两保”，即保增长，实现经济平稳较快发展；保民生，实现人民生活稳步改善。重点抓好四个方面工作：着力扩大有效需求，增强经济发展内生动力；着力调整优化经济结构，加快转变发展方式；着力创新特区体制机制，当好改革开放排头兵；着力改善民生，大力发展社会事业。