中新社杭州一月十二日电(记者 张希敏)中国残疾人联合会理事长王新宪今天在全国残联工作会议上说，与广大残疾人不断提高的保障与服务需求相比，残疾人社会保障与服务体系建设存在诸多突出矛盾。

　　王新宪说，这些突出矛盾主要体现在以下四个方面：

　　一是残疾人社会保障和服务体系还不完备，覆盖面还比较窄，保障服务能力和水平与广大残疾人需求之间还存在比较大的差距。

　　二是残疾人社会保障和服务的投入不足，服务设施和专业人员匮乏。资源不足和现有资源利用不足的问题并存，尚未形成整合政府和社会资源的有效机制。

　　三是残疾人社会保障和服务的法规、标准等还不健全，缺乏总体规划和统筹协调机制。现有的社会保障政策和公共服务缺乏针对残疾人特殊需求的保障与服务内容和有效措施，残疾人的特殊困难和需求往往被普遍化、平均化的要求所掩盖和忽视。

　　四是城乡之间、区域之间发展很不平衡，中西部和农村地区社会保障和服务能力尤其薄弱，农村残疾人仍然主要依靠家庭照顾和供养。

　　王新宪说，残疾人是社会保障和公共服务的重点人群之一，残疾人社会保障和服务体系是社会保障和公共服务体系的重要组成部分。加强残疾人社会保障与服务，是帮助残疾人分享经济社会发展成果，使最大多数残疾人基本生活、教育、就业等基本需求得到制度性保障的根本举措，对于国家实现基本公共服务均等化的目标，提高全体人民的福祉具有重要意义。