本报讯（记者李旭兵）深入学习实践科学发展观，努力开创中原崛起新局面。1月12日上午，省十一届人大二次会议在省人民会堂隆重开幕，来自全省各地、各条战线的省人大代表会聚一堂，共谋中原发展大计。

　　大会主席团常务主席徐光春、陈全国、叶冬松、李新民、曹维新、王文超、刘怀廉、连维良、颜纪雄、李柏拴、王菊梅、刘新民、张程锋、铁代生、储亚平、连子恒等主持开幕大会并在主席台前排就座。

　　上午9时，省人大常委会主任、大会主席团常务主席徐光春宣布：河南省第十一届人民代表大会共有代表945名，出席今天上午大会的代表886人，符合法定人数，现在大会正式开幕！

　　与会人员全体起立，会堂内响起雄壮嘹亮的国歌声。

　　在热烈的掌声中，代省长郭庚茂作《政府工作报告》，请各位代表审议，并请各位政协委员提出意见。报告共分九个部分：一、2008年工作回顾；二、2009年政府工作总体要求和奋斗目标；三、全力促进经济平稳较快发展；四、切实加强“三农”工作；五、加快经济结构调整和发展方式转变；六、大力推动文化强省建设；七、强力推进改革开放；八、加强以改善民生为重点的社会建设；九、深入推进服务型政府建设。

　　郭庚茂说，刚刚过去的一年，是近年来我省经济社会发展遇到困难最多、挑战最大的一年。面对挑战和考验，在党中央、国务院和省委的坚强领导下，全省上下深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实胡锦涛总书记、温家宝总理视察河南时的重要讲话精神，齐心协力，快速反应，积极应对，较好地完成了省十一届人大一次会议确定的各项任务，保持了经济平稳较快增长的良好势头，保持了跨越式发展的基本态势。预计全省生产总值18200亿元，比上年增长12%左右；地方财政一般预算收入1009.1亿元、支出2283.9亿元，分别增长17.1%和22.2%。金融机构各项存款余额15255.4亿元，增长21.3%。全部工业增加值9500亿元，增长15.4％；粮食总产量1074亿斤，再创历史新高。城镇居民人均可支配收入13200元，实际增长8%；农民人均纯收入4430元，实际增长6.5%。

　　郭庚茂说，今年可能是新世纪以来经济发展最为困难的一年，也是蕴含重大机遇的一年。今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大、十七届三中全会、中央经济工作会议和省委八届九次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“防冷消滞、保暖促长”，着力“应挑战、抓机遇，扩内需、保增长，促转型、打基础”，立足扩大内需，保持经济平稳较快增长，加快发展方式转变和结构调整，提高可持续发展能力，深化改革开放，增强经济社会发展活力和动力，加强社会建设加快解决涉及群众利益的难点热点问题，促进经济社会又好又快、跨越式发展，加快中原崛起。

　　郭庚茂说，2009年全省经济社会发展的主要目标是：全省生产总值增长10%左右；地方财政一般预算收入增长9%左右；全社会固定资产投资增长20%；社会消费品零售总额增长14%；出口总额增长10%，实际利用外资增长13%；居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右；城镇居民人均可支配收入增长7%，农民人均纯收入增长6%；城镇新增就业100万人，城镇登记失业率控制在4.6%以内；人口自然增长率控制在6.5％。以下；万元GDP能耗降低4.8%，化学需氧量、二氧化硫排放量分别下降3.4%和4.7%。

　　郭庚茂说，围绕上述要求和目标，今年政府工作的首要任务是保持经济平稳较快发展，保持经济社会跨越式发展的良好态势，为中原崛起夯实基础。做好今年政府工作，要努力把握好以下原则：一是必须深入贯彻落实科学发展观。二是必须坚持实现中原崛起这一战略目标不动摇。三是必须把应对挑战、保持增长作为当务之急。四是必须把发展方式转变和结构调整作为主攻方向。五是必须坚持把深化改革、扩大开放作为强大动力。六是必须把保障和改善民生作为工作的出发点、落脚点。

　　大会还书面听取了《关于河南省2008年国民经济和社会发展计划执行情况与2009年计划草案的报告》，书面听取了《关于河南省2008年财政预算执行情况和2009年财政预算草案的报告》。

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　　省党政军领导王全书、李克、孔玉芳、史济春、秦玉海、张大卫、徐济超、宋璇涛、刘满仓、王训智、靳绥东、邓永俭、袁祖亮、王平、李英杰、龚立群、梁静、张亚忠、刘孟合等在主席台就座。

　　全国政协文史和学习委员会副主任、九届省政协主席范钦臣，中国法学会副会长、省委原副书记李清林，全国人大农业与农村委员会委员、省十届人大常委会副主任王明义等也在主席台就座。

　　省高级人民法院院长张立勇、省人民检察院检察长蔡宁也在主席台就座。

　　省军区及驻豫部队领导耿燎原、刘生辉、曹建新、张建华、郭守苓、鞠志鹏、李绍山、张训彩、陈进平及省军区原司令员袁家新等也在主席台就座。

　　省十届人大常委会副主任李长铎、张世军、李志斌、张以祥、夏清成、李中央、吴全智、贾连朝，省高级人民法院原院长李道民、省人民检察院原检察长王尚宇，黄委会主任李国英等也在主席台就座。

　　部分全国人大代表、出席省政协十届二次会议的政协委员及有关部门负责同志列席了会议。②6