□孙 勇

　　受国际金融危机影响，沿海地区不少企业经营出现困难，许多外出务工者纷纷提前返乡，这给作为劳务输出大省的河南也带来了不小的冲击。对此，郭照原委员提出，各个市、区应采取多种方式、多策并举，千方百计扶持外出务工者返乡创业。（据本报1月12日报道）

　　在我省返乡务工者当中，大部分是农民工。这一时期返乡的许多农民工不同于一般的创业者，他们经过走南闯北的磨砺和市场风浪的洗礼，不仅掌握了一技之长，还积累了一定资金，具备了“有文化、懂经营、会管理”的知识积淀，已成为推动家乡经济社会发展不可或缺的有生力量。但和比较成熟的创业者相比，他们更需要来自政策、资金、信息、技术等方面的扶持，尤其更需要相关政府部门急他们之所急，想他们之所想，办他们之所需。因为许多返乡农民工虽有创业的激情，但往往在资金、信息、技术和管理方面还面临这样或那样的困难，而这些都需要大量人力和财力的投入，光靠农民工自身一时还无法解决。

　　当此之时，各地政府部门在加强对返乡创业者进行管理和引导的同时，应充分发挥政府的服务职能，对返乡务工者不仅要扶上马，更要送一程，切实解决好创业时普遍存在的资金、场地、技术、人才、服务等问题，想方设法让想创业的放心大胆地去创业，让善于创业的在家乡的广阔舞台上干得更红火。值得提醒的是，当前，政府部门还要重视在精神层面上让返乡创业者真正感受到来自政府的温暖和诚意，激励他们立足家乡奋发有为以创业带动就业，干出一番新事业，闯出一片新天地，争当建设社会主义新农村的先锋。②8

　　一号提案关注返乡农民工就业

　　本报讯 （记者刘亚辉）民建河南省委向省政协十届二次会议提交的《关于促进返乡农民工就业的建议》，因切中实际、关注社会热点，被确定为一号提案。

　　提案建议，各级政府部门应及时研究掌握劳务回流方面的信息和发展动态，尽快制定政策措施，营造良好政策环境，鼓励外出务工人员回乡创办实业，拉动就业增长；结合国家出台的鼓励大学生创业的优惠政策，鼓励大学生利用他们所掌握的先进科学技术、先进管理理念，回乡创业。各级政府应加大对回乡创业的扶持力度，形成鼓励自主创业的政策合力和工作机制，实现创业环境的营造、创业能力的培养、创业市场的开拓与政策扶持的良性互动。②8