聚焦“保增长”、灾后恢复重建、民生热点——

　　■ 本报记者 王欢

　　省政协十届二次会议今天开幕，截至昨（12）日中午，大会已收到提案155份。梳理这些提案，记者发现有以下特点。

　　聚焦“保增长”提案多

　　在已收到的提案中，约有20多件提案与“保增长”，加快发展相关。保增长，加大基础设施投入是重要一环，政协委员们将此话题与交通枢纽建设相结合。“加速川江港口建设，将对我省建成西部经济发展高地和西部综合交通枢纽有着十分重要的意义。”民盟四川省委提案《着眼西部经济发展高地建设 全面提速川江港口发展》建议：通过加强与中央部委和沿江省（市）之间的协调沟通，打破行政区划界限、制定川江港口群建设规划，按照现代企业制度经营川江港口等方式，全面提速川江港口发展。杨毅委员也在其提案中呼吁，“抓住扩大内需的重要契机，做好项目沟通、争取和对接工作，加快启动建设川藏铁路。”

　　金融危机冲击下，企业如何攻坚破难？在提交的第一份提案《对我省中小企业加大财政金融扶持力度的建议》中，委员们呼吁：建立一套针对中小企业贷款和融资的较为稳定的机制，对企业、金融机构、政府都是多赢。针对我省将酿酒业饮料业列为特种行业，共用水、排污水费均比普通工业企业高出一倍的情况，熊学仁委员认为，“从支持我省优势支柱产业发展的角度，酿酒业、饮料业在用水和排污水收费应按工业企业对待。”

　　灾后恢复重建牵动委员心

　　加快建设灾后美好新家园，牵动着委员们的心，他们多角度提出建议。

　　致公党四川省委在其集体提案中呼吁，将 “四川依然安全美丽”作为宣传的核心理念，通过大规模生动形象的交流展览活动，让境内外游客真实了解四川旅游产业的现状，重建和发展震后四川入境旅游经济。

　　有的委员则对房屋重建献计：利用铁网加强砖墙抗水平地震力的耐受力；采取在圈梁基础外围留出允许房屋移动的隔震壕沟等办法，低成本重建抗震民房。

　　郭晴委员更关注“人”，在提案《采用运动康复手段帮助“5·12”灾后肢体残疾人康复的建议》中倡议，改变残联和医疗卫生机构各自为政的现状，充分整合两组力量，共同制定一套专业性强、针对性强和可行性强的肢体残疾人运动康复合作的目标和计划，使肢体残疾人康复工作有组织、有计划地长期进行。

　　民生热点受关注

　　民生问题，继续受到委员们的重点关注。

　　针对部分农民工回流的情况，葛云伦委员在提案中说，面对沿海地区开始的产业调整和技术革命，一些农民工已不适应岗位的新要求。我省应从提高农民工素质、技能的角度出发，加大就业服务力度。

　　农工党四川省委在其集体提案中建议，增加解决返乡农民工问题的专项资金投入，整合全省现有多个部门下拨的解决农民工问题的专项资金，统一管理、统一调配使用。今明两年应重点加强和保障人口和农民工返乡大县的基本资金投入。

　　完善社保体系，委员们纷纷献计出力。民盟四川省委在提案《推进城镇居民基本医疗保险试点工作的几点建议》中提议，针对试点工作中出现的一些问题和困难，制定更具有吸引力的保险细则，基金的使用应做到以收定支、收支基本平衡而略有节余。既不能片面追求基金节余率而忽视提高参保人员待遇，也不能一味追求满意率而不计风险地提高参保人员待遇。还有委员在提案中为尽快制定 《四川省基本养老保险条例》献策，将凡是通过劳动为经济社会发展作出贡献的人全部纳入缴纳基本养老保险的范围，并享受同等待遇。