新年伊始，正当全市人民积极应对国际金融危机的非常时刻，我们迎来了市十三届人大二次会议和市政协十一届二次会议。与会代表和委员们汇聚一堂，建言献策，共商上海保增长、扩内需、调结构、促改革、惠民生，实现“四个确保”，全面完成今年各项工作的发展大计。开好这次“两会”，意义十分重要。我们热烈祝贺“两会”隆重开幕，并预祝“两会”圆满成功！

　　刚刚到来的新一年，可能是多年来经济发展最为困难的一年，同时也是我们推进“十一五”规划顺利实施，应对国际经济形势复杂变化的关键一年。全球金融危机冲击形势严峻，外部经济环境不稳定、不确定因素和突发性风险加剧，我们自身发展方式转变、结构调整的要求更加迫切，世博会筹办则将进入临战状态。这就要求我们认清形势，解放思想，主动作为，克难奋进，在去年取得来之不易成绩的基础上，扎实推进各项工作，努力保持全年经济社会平稳较快发展。

　　信心比黄金更重要。迎难而上，战胜历史罕见的危机和风险，关键是全市人民要坚定信心，和衷共济，把思想统一到党的十七届三中全会、中央经济工作会议和九届市委六次全会精神上来，统一到科学发展观的要求上来，统一到中央对国内外形势的判断和重大决策部署上来。对形势和大局有清醒的判断，就能坚信我国经济具有持续发展的巨大潜力、强劲动力和抗风险能力，就能看到上海经济结构基本面是好的，牢牢抓住上海改革发展中厚积薄发的机遇，千方百计做到“四个确保”。

　　始终保持良好的精神状态才会有迎难而上的豪气。当前特殊时期，挑战前所未有，机遇稍纵即逝。见事迟、反应慢、行动不及时，就会坐失良机。历史经验表明，每一次大的危机常常会催生新的科技革命；每一次经济的复苏，都离不开逆境中奋起的勇气和决心。站在新一年的起跑线上，同心同德，再接再厉，继续发扬特殊精神、作出特殊努力，我们就一定能闯关过坎，化危为机，确保各项政策措施和工作任务落实到位，维护好经济发展的大局，维护好深化改革的大局，维护好社会稳定的大局，在逆境中实现新的崛起。

　　不畏艰险、共克时艰，需要群策群力，集中各方智慧。代表、委员齐聚“两会”，共商国是，共议发展，肩负着光荣而神圣的使命。人民代表大会制度是人民当家作主的根本政治制度，人民政协是我国最广泛的爱国统一战线组织。过去一年，人大和政协充分发挥在加强立法、开展监督和参政议政、民主协商上的重要作用，围绕上海改革发展大局，发扬民主，集思广益，广开言路，下情上达，充分调动了社会各方面的积极因素。相信在这次“两会”上，与会代表和委员们一定会以对人民负责的高度责任感，认真履行职责，充分行使自己的民主权利，贡献自己的聪明才智，使“两会”开成民主、求实、团结、鼓劲的大会。

　　新年新岁新气象。2009年是挑战空前的一年，也是蕴含着重大机遇的一年。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，振奋精神、凝聚力量，团结奋进、埋头苦干，以优异成绩迎接新中国成立60周年！