金融风暴来袭，加剧了青年群体的就业压力。从书面提案到会场上的分组讨论，“如何缓解青年群体就业难”成了市政协委员们共同关注的话题。委员们纷纷建言献策，为解决问题提供了新视角、新思路。

　　推行弹性学制，延长实习时间

　　2009年，上海高校毕业生人数将突破15万，再加上金融风暴带来的经济不景气，大学生就业面临严峻压力。廖瑛委员提出提案，建议高校尝试推行弹性学制——适当延长学生接触社会、开展实习实践的时间，鼓励学生在有实习、职业机会的时候，先积累部分工作经验，再回来完成学业。同时，将学生参与社会实习的成绩纳入学分范畴，鼓励学生早日参与实践，积累经验。

　　根据部分外企人力资源专家反映，目前，各高校现协助就业的相关部门只有在每年的毕业高峰期会和公司企业联系，平时缺少沟通。对此，廖瑛委员建议，高校要“开门办学”，增加实用性课程的设置，确保学校教授的课程与社会现实、社会经验紧密衔接，并根据自身定位、专业优势和办学特色，有针对性地搜集整理就业招聘信息，建立有效的信息发布平台。此外，要为学生配备专职或兼职的就业指导教师，从学生入学时就开始进行就业、创业的指导培训，帮助学生在毕业前形成切实、健康、全面的职业规划。

　　“职业见习计划”受益面可扩展至“准社会人”

　　缺乏工作经验、缺乏竞争力是青年群体求职的主要障碍。目前，市政府实事项目——“青年职业见习计划”主要针对失业青年，即将踏出大学校门的“准社会人”无法参与其中。而高校给学生安排的实习期，多数为半年，时间较短，学生在工作经验的积累、专业技能的提高等方面收效甚微。为此，九三学社上海市委提出提案，建议推进“职业见习计划”，鼓励企业、单位落实见习政策，将见习过程中的优秀青年纳入人才储备计划。

　　提案建议，扩大“青年职业见习计划”的对象，把“准社会人”纳入其中，提高见习岗位和专业的匹配度，公开发布见习岗位信息，由“准社会人”和失业青年自由选择。同时开拓见习岗位，适当延长见习期，通过这些过渡性岗位，让青年们多接触社会，对自己有一个合理定位。

　　提案还建议，要鼓励企事业单位落实青年见习政策，为青年增强就业技能和职业素养提供帮助，公开招聘青年人到企事业单位参加见习，将优秀人才纳入人才储备计划。政府部门对招聘见习青年的企业或单位，可给予一次性的培训费补贴。

　　以税收优惠鼓励灵活就业

　　近年来，国内的就业方式呈多样化发展趋势，灵活就业的比重不断上升，出现了非全日制就业、短期就业、季节性就业、家庭就业、派遣就业、远程就业、自营就业、临时就业等多种形式。这些相对灵活的就业形式主要吸纳的是青年群体。在金融危机席卷全球的大背景下，梁信军委员建议政府通过调整、完善税收政策，鼓励灵活就业。

　　灵活就业方式在欧美到承认和保护，并享受到多重优惠。而国内，目前的优惠政策偏重于解决下岗失业人员的再就业问题，对于诸如大学生自主创业和其他新增劳动力、灵活就业从业者的问题考虑较少。

　　梁信军委员建议，对吸纳失业人员或实现新增就业岗位的企业，不分所有制、行业和产业，都应给予相应的税收减免优惠；对现实中大量非全日制就业、临时性就业、季节性就业等灵活就业形式，也给予税收减免优惠，以扩大就业空间，为青年群体提供就业机会。　　本报记者顾一琼