本报讯国家创新型城市、金融改革创新综合试验区、国家服务业试点城市……《广州市贯彻实施〈珠江三角洲地区改革发展规划纲要〉工作方案(讨论稿)》昨日公布，围绕纲要给予广州的“先行先试”权，广州市委、市政府提出了多项试点目标，以图在重要领域和关键环节率先取得突破。

　　先行先试

　　建设金融改革试验区

　　广州市委常委、副市长邬毅敏昨日在做方案说明时表示，事关广州市经济社会发展全局的重大问题，有些已经在纲要中得到充分体现，但有些限于篇幅，纲要中还没有深化、细化。广州将围绕国家中心城市、综合性门户城市、区域文化教育中心的定位，立足先行先试，再创体制机制新优势。

　　为此，工作方案明确提出要制定多项规划方案，争取国家试点。包括编制创建国家创新型城市规划，力争将广州高新技术产业基地纳入国家战略布局；编制区域金融中心规划，重点推进广州期货交易所、广州国际金融资讯中心、国家级区域产权交易中心以及金融改革创新综合试验区；扩大区、县级市管理权限，创建广州科学发展模式试验区；开展社会管理体制综合配套改革；争取成为国家服务业试点城市等。

　　此外，广州还将编制《主体功能区规划》，全面启动编制国民经济和社会发展“十二五”规划，继续推进实施“花园城市”规划、“亚运城市行动”计划、“到2010年一大变”计划等。

　　工作方案还对市政府各职能部门做了详细分工，要求各部门根据广州当前形势，重点研究制定相关产业政策、财政政策、投资政策、土地政策、环保政策以及人口政策。同时密切跟踪省委、省政府根据珠三角纲要出台的配套措施，争取政策向广州市倾斜。

　　扩大内需

　　将出台八大重点工程方案

　　在扩大内需确保经济平稳较快增长的大背景下，重大基础设施和重要产业基地的建设，对广州今后一段时间的发展至关重要。工作方案提出，广州首先要着力推进纲要中已经部署的重大项目。主要包括广州白云国际机场扩建工程、广州城市轨道交通工程、中科院广州生命健康研究院、中科院广州工业技术研究院、中国华南超济计算中心、广深港高速铁路、贵州—广州铁路、南宁—广州铁路以及西江引水工程以及广州国际生物岛、科学城、南沙新区、广州国家级软件和动漫产业基地、广州港枢纽型现代物流园区等，以确保广州能够发挥对珠三角地区乃至更大区域的辐射服务作用。

　　其次，广州还要抓住国家编制与珠三角地区规划纲要相配套专项规划的有利时机，争取将广州造船基地、千万吨级炼油与百万吨级乙烯一体化工程、广州国际展贸城等先进制造业和现代服务业项目列入国家级、省级专项规划。

　　在继续推进“十一五”重点项目建设方面，广州将积极落实今明两年3500亿元重大建设项目投资，尽快研究制定由亚运场馆、现代服务业、高新技术产业、先进制造业、现代农业、社会民生、基础设施、花园城市等项目组成的八大重点工程建设方案并组织实施。袁丁郑珮