本报讯(记者/叶明华)深圳社保、财政、监察等部门日前联合启动了社保基金专项治理行动，昨日，各部门又再次对专项行动进行了交流协商，力求及时查找和解决基金管理中存在的问题，堵塞漏洞，确保社会保险基金的安全、完整。“调查治理行动要认真查摆问题，有则改之，无则加勉，并建立长效机制，长抓不懈，做到‘基金安全、干部安全’。”深圳市劳动保障局局长管林根在动员会上说。

　　社保五大险种参保人次超过2600万

　　据管林根介绍，深圳的社会保险发展至今已有27年，一直保持良好的发展状态。到目前为止，养老、生育、医疗、工伤、失业等五大险种参保人次超过2600万，各项基金(含住房公积金)结余达到800多亿元，其中基本养老、基本医疗个人账户结余500多亿元，占各项基金总结余的65%。

　　在基金管理方面，深圳社保局严格执行收支两条线、纳入财政专户管理的规定，在基金监督方面，通过各种手段、方式，加强审计监督和专项检查。多年来，深圳社会保险基金在管理方面没有出现重大违纪违规问题，确保了基金的安全完整。得到人力资源和社会保障部的充分肯定，国家审计署在对深圳社会保险基金进行审计后，也给予了“安全平稳”的高度评价。

　　为保证事关人民群众切身利益的公共资金安全，纠正资金拨付、分配、管理、使用中的违规违纪行为，深圳市劳动保障、财政、监察等部门启动了社保基金专项治理行动，分四个阶段对养老保险基金(包括企业员工基本养老保险基金、企业员工地方补充养老保险基金和机关事业单位养老保险基金)；失业保险基金；社会医疗保险基金(包括基本医疗保险基金、地方补充医疗保险基金、生育医疗保险基金、农民工医疗保险基金和少儿医疗保险基金)；工伤保险基金等社保基金经办和管理的所有部门进行专项摸底治理。

　　严查隐瞒、转移、挪用、贪污社保费用行为

　　“这是基金监督工作开展以来最大的一次监督检查活动，重视程度高，涉及内容多，时间跨度长，对加强基金监管来说是一次难得的机遇。”深圳市监察局监察专员、市纠风办副主任王文君说，经过两个月的部署，此次专项行动已经进入到自查自纠阶段，有关部门将“三管齐下”，对社保基金的征缴、支出和管理工作进行全面调查。

　　在基金的征缴工作上，将对不依法核定社会保险缴费基数，不及时征缴社会保险费；自行制定征缴优惠政策，造成社会保险费应收未收；不执行国家或地方政府的征缴政策，擅自协议缴费，扰乱征缴秩序；为不符合条件人员办理补缴，未经规定的权限办理参保信息变更和社保费补交；收入不按规定及时入账，隐瞒、转移、挪用、贪污社会保险费收入；收入不及时上缴财政专户等行为予以严查。

　　在基金支出上，重点彻查不严格执行社会保险基金支付政策，擅自扩大使用范围，提高社会保险待遇发放标准；不按规定及时、足额支付社会保险待遇，或管理失职，致使参保人不能及时享受待遇；社会医疗保险基金及工伤医疗费的偿付标准不符合有关法规制度规定；不按规定及时结算医疗费用，影响基金的使用效益；贪污、截留、挤占、挪用社会保险基金，采取欺诈手法套取、骗取社会保险基金等行为。

　　而在基金管理方面，则主要对不按规定开设社会保险基金收入户、支出户、财政专户等银行账户，不按规定记录个人账户，基金不按规定归集；不按规定存储结余基金，不执行国家规定的社会保险基金利率政策，或违规投资造成基金损失；社保基金经办和管理部门之间及分别与存放银行之间不按规定进行对账造成账账不符、账实不符等各种社保基金投资管理行为进行梳理，纠正资金拨付、分配、管理、使用中的违规违纪行为。“社会保险基金是参保人的‘生命线’，是管理者的‘高压线’，一旦出现问题，不仅影响到参保人的利益，而且还会造成社会的不稳定，所以此次专项治理工作事在必行。”管林根说。