张鸿：要公开卖票的透明度

　　(《今日观察》评论员)

　　今年铁道部有一个统计数字：每年铁道部客座运营能力达到270万，但预测今年春运的每天流量是490万。往往是一百个人坐火车，才能提供60张票。这是运输不足造成了火车票难买。

　　很多人提到实名制，就是对60张如何分配，我们应通过实名制缓解分配不公不透明。因为实名制真正执行的时，它分两种实名制，一个买票实名制，另一个是上车实名制。

　　实行实名制不是最关键的问题，有实行实名制的大家也不抱怨，比如航空公司。没有实行实名制大家也没有抱怨的，比如说汽车。老百姓最关心的是整个过程会不会透明。

　　张鸿：火车票是公共产品 铁道部有责任实行公平分配

　　(《今日观察》评论员)

　　铁道部控制整个车票对他有巨大的利益，能决定这些票怎么分配。虽然他建立了第三方的监督，但这个监督渠道还属于铁道部内部，就算完全实名制，也没有办法完全控制售票过程中某些售票员的个人行为。

　　其实这个应该向航空公司和公路学习，信息早可以公开，公开透明。，车票火车是公共产品，铁道部既是企业，又是公共产品的提供者。而且铁道部作为唯一春运期间车票的运输部门和发行部门，这个服务一定细化。

　　听到上海铁路部门一个负责人说现在买票，比高考还难。虽然高考有全国的均衡问题，但高考的抱怨是很少的，因为它有一个制度，比如说清华在这儿招多少人，北大在这儿招多少。

　　铁路也应该是一样。既然买票像高考一样难，就应该有个像高考一样的制度在那儿。即使不公平，都要先按这个规则玩，这才是最本质。

　　要是内部有暗箱操作，，民众看不见，如果要按照公开说的买票方式还买不到的话，民众当然会抱怨。

　　马光远：部门利益导致火车票紧张

　　(中国社科院公共管理与政府政策系博士)：

　　每年买票回家很难，但最终想回家的人大多数回家了，说明了一个什么原因，目前这种运力的情况下，还是能够，最终还是能够解决这个旺季，从铁道部门本身票务分配体制非常不透明，也非常不公正，有多少去了旅游公司，有多少进入黄牛党手里，真正到流通领域有多少，大量得票，最终他们不能通过非争当的途径，所以我认为最终根源还是部门利益。

　　“一票难求”病灶在于垄断

　　霍德明：铁道部的垄断 导致一票难求

　　(《今日观察》评论员)

　　火车票难买肯定跟制度有关系，这个制度说穿跟铁道部是其实是占据垄断位置的。不仅追求服务最好，还求它的利润最大。对中国来讲铁路资源非常少，偏偏铁路子集中在铁道部一家，在还没有建设更多铁路以前，对目前这种垄断的情况，肯定要想办法增加它的竞争，.

　　总而言之，很少的资源集中在某个部委上，老百姓肯定会很不满意。不管怎么样辩解，铁道部说没有问题，那么请问黄牛党手中有这么多票，每年高达50%，根源到底在哪儿？

　　张鸿： 要成立监管部门 来斩断利益链条

　　(《今日观察》评论员)

　　铁道部新闻发言人接受记者采访的时候，说的很清楚，任何一种方式的售票都要加强管理，公开透明。要坚决打击内部勾结，比如售票员上岗，不能打电话，不许带通讯工具。

　　其实怎么斩断这个利益链条？需要成立监管部门。另外就是要公开透明票的去向。比如说上海的铁路局那个负责人说，要把票分配到具体一个窗口，一个票务点，当只有两到三张的时候，别让大家排了。要提前告诉群众这个票怎么分配。

　　(《今日观察》栏目播出时间：周一至周五21：55—22：25；重播23：50-24：20；次日中午13：00)