本报记者童俏 蔡志军上午发回报道中共深圳市委四届十一次全体会议今天开幕。在上午举行的第一次全体会议上，省委副书记、市委书记刘玉浦代表市委常委会向全会作报告，市委副书记、市长许宗衡就2008年经济工作总结和2009年经济工作部署作讲话。会议提出，2009年我市经济增长的预期目标初步确定为：ＧＤＰ同比增长10％，人均ＧＤＰ同比增长9％。会议强调全力推动经济增长，确保经济平稳较快发展。

　　上午的会议由刘玉浦主持。市委常委、组织部长王穗明作了《关于对市委、市政府领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告进行评议的说明》。市委常委、常务副市长许勤就《深圳综合配套改革总体方案》（讨论稿）作了说明。市委常委、常务副市长李锋就《深圳市委市政府关于加快推进行政管理体制改革的意见》（讨论稿）作了说明。

　　预计2008年ＧＤＰ同比增12．1％

　　2008年，面对国际金融危机带来的严峻挑战，深圳及早谋划，积极应对，保持了经济平稳较快增长的良好态势。预计2008年我市将实现本地生产总值7807亿元，同比增长12．1％，人均ＧＤＰ8．98万元，同比增长10％，顺利完成年度预期目标。

　　今年经济工作着力“一保四抓”

　　刘玉浦指出，在我国改革开放30周年的重要历史节点上，在广东和深圳改革开放面临新形势、新挑战的关键时刻，国务院出台了《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》。《纲要》从全局和战略的高度，进一步明确了深圳经济特区的战略定位和目标任务，进一步突出了深圳的城市地位和作用，在很多方面提出了新的任务和更高要求，对深圳经济特区的发展具有里程碑式的重大意义。要深刻领会中央赋予深圳新的战略定位和目标任务，进一步统一思想，抓好落实。

　　刘玉浦强调，贯彻落实中央和省委对经济工作的部署精神，今年我市的经济工作要着力做好“一保四抓”。“一保”，就是确保经济平稳较快发展：“四抓”，就是抓内外需，抓自主创新，抓产业升级，抓责任落实，全力推动经济增长。

　　刘玉浦说，扩大内需、拓展外需是深圳保增长的根本途径，深圳要紧紧抓住这一关键，千方百计扩大投资，扩大消费，拓展市场，拉动经济增长；把提升自主创新能力作为今年保增长的重中之重，继续坚定不移地将自主创新作为城市发展的“主导战略”，进一步加快深圳国家创新型城市的建设步伐；把产业结构调整升级作为保增长的主攻方向，坚定不移地推进产业结构调整优化、着力增强经济发展的潜力和后劲，实现经济发展由规模优势向质量和效益优势的转变；保增长的关键在于落实，市领导分工包干、各级各部门层层分解各项经济指标和年度重点任务，明确分工、落实责任、形成合力、全力以赴，确保今年各项指标任务的顺利完成。

　　进一步提升民生福利水平

　　刘玉浦表示，越是在困难时刻，越是要高度关注民生，要大力改善民生，进一步提升民生福利水平。要继续实施民生净福利指标体系，加大公共财政对民生的投入，优先保障事关人民群众切身利益的民生和社会事业项目，继续把各类资源向特区外和欠发达街道、社区倾斜，加速推进特区内外协调发展。要进一步采取切实有效的政策措施，着力解决好就业、住房、教育、卫生、交通、分配等当前人民群众关心的突出问题，同时深入推进社会保险制度改革，力争在全国率先实现“全民社保”。

　　首要任务是保持经济平稳较快发展

　　许宗衡强调，要把保持经济平稳较快发展作为首要任务，按照市委“一保四抓”的要求，集中精力、财力和人力，“快、重、准、实”地推进各项经济工作的落实，确保深圳的科学发展不因危机而停步，改革开放不因危机而放慢，产业转型不因危机而中断，社会稳定不因危机而动摇。