□楼市到底怎么走，困扰着不少准备购房的市民。

　　■上海房价相比全国水分相对较小，中环以外楼盘仍“相当虚高”

　　■今年房价将整体回归，成交复苏

　　在去年一系列房产新政出台后，今年上海楼市到底怎么走？上海房价还有多少下降的空间？上海楼市成交何时复苏？围绕着楼市，晨报特地请来7位市人大代表和政协委员共论楼市。□晨报记者 李 芹 阎云飞 谢 磊 李欣欣

　　除了对今年楼市的走势表达不同的观点，昨日接受晨报记者采访的人大代表和政协委员还将关注的目光投向了经济适用房和廉租房。

　　配套设施要和廉租房同步建

　　建言者：市政协委员 刘炳章（瑞安建业资产管理（香港）有限公司地产发展总监）

　　在接受采访时，市政协委员、瑞安建业资产管理（香港）有限公司地产发展总监刘炳章认为，经济适用房与商品房具有不同的人群定位，其出发点是为了平衡社会各阶层人士的利益。

　　针对目前上海经济适用房多处在偏远郊区、空置率较高等问题，刘炳章认为，上海可以借鉴香港的经验，通过同步推进配套设施的建设来吸引低收入居民，真正实现“居者有其屋”。

　　刘炳章表示，香港在解决低收入居民的住房问题时，除了在远郊选址外，还在市区辟出专门地块建造经济适用房。

　　刘炳章认为，对于远郊的经适房，政府在房屋建设的同时，应该同步推进交通、教育、医疗等基础配套设施的建设，并在当地提供相应的就业机会，使居民可以就近办公就业，而无需赶赴市中心工作。

　　政府的老公房可以用来廉租

　　建言者：市政协委员 曹耘（上海运高房地产发展有限公司总经理）

　　在经济适用房的建设方面，市政协委员、上海运高房地产发展有限公司总经理曹耘认为，由于目前上海的经适房选址多在远郊，政府应当花钱，将经适房周边的教育、医疗等配套设施进行完善，并在偏远地区开通廉价的交通工具。

　　除此之外，曹耘还认为，政府在房地产业上的政策应保持稳定性和连贯性。“在对经适房、廉租房的建设中，应当预先作严谨的全方位规划。尤其是目前中心区现有的老公房，规划中更应考虑周全。”曹耘表示，目前有一部分政府拥有产权的老公房中还处于空置状态，或是被出租使用。“建议政府可以对这部分老公房进行普查并作相应的资源重整，由政府出面以廉租形式将其出租，从而避免因经适房、廉租房建设过多对房价造成打击。”

　　大型园区周围可建经适房

　　建言者：市政协委员 朱家文（华东理工大学化学工程研究所所长）“廉租房、经济适用房保障了中低收入人群的住房问题，但对于一些刚踏上社会的年轻人来说，却面临着‘既无法纳入到廉租房、经适房范畴也买不起房’的问题。”在分组讨论的休会间隙，市政协委员、华东理工大学化学工程研究所所长朱家文这样告诉记者。

　　朱家文说，自己周围很多年轻教师参加工作时间短，工资较低，积蓄少，但还要担起建立家庭、照顾老幼的责任，“以目前上海高企的房价，他们在购买生活急需的住房时面临着极大的经济困难，而这样的人群在上海决不是少数。”朱家文表示，很多大学、很多行业性的园区都选择将地址外迁，在这种情况下，可否考虑建造配套性的经济适用房，来保障园区内那些刚刚踏入工作岗位的年轻人居有所屋。“这些园区、大学城很多都设在近郊，建设的成本会相对低廉。”

　　建立统一的保障房平台

　　建言者：市人大代表 徐益超

　　在接受晨报记者采访时，市人大代表徐益超建议，可以建立统一的保障性租赁住房平台。“应鼓励社会力量参与到保障性住房的经营中来，包括社会团体、企事业单位、个人等。如可以先由社会力量认购部分配建、新建的经适房，在一定时间内作为保障性住房出租给符合条件的家庭，由政府给予租金补贴，而经营者则按照市场租金获得收入，保证经营者达到市场平均受益率。”徐益超说，“这样的做法有很多好处，如可以将现在社会上一些闲置的房源利用起来，甚至包括一些地段较好的房源也能纳入这一平台。而租赁者则可通过平台来选择房源，这样房源更加多样化。此外，也能够帮助政府解决保障性房源紧缺问题，而出售保障性房源的资金也可用于住房补贴。”