荆楚网消息--湖北日报

　　记者严运涛

　　经济效应凸显

　　岁末年初，国际金融风暴寒气袭人。但我省却有一组数据温暖人心：2008年，武汉城市圈地区生产总值达6430亿元，增长15。7%，实现全口径财政收入602亿元，高于全国水平。武汉市社科院发布《2008-2009年武汉城市圈经济形势分析与预测》蓝皮书报告称，“武汉城市圈是全省经济增长的发动机”。

　　项目是区域经济发展的支撑，没有重大项目的经济区犹如空中楼阁。2008年的武汉城市圈成为投资“洼地”和项目的积聚地。

　　中芯国际12英寸（0。3048米）芯片生产线试运行，富士康（武汉）科技工业园一期数码相机项目试生产，投资190多亿元的青山－阳逻－鄂州大循环经济示范区启动，中部地区第一条第4。5代TFT－LCD（液晶显示器）生产线启动建设，大东湖生态水网、武汉东西湖保税物流中心、城市间的轨道交通、机场扩建等基础设施建设不断推进……一批重大建设项目让武汉城市圈走上快速发展之路。

　　去年9月，武汉城市圈“两型”社会综合改革配套试验区总体方案获国务院批准，武汉城市圈内重大项目建设更是热潮四涌。

　　总投资逾百亿元的武汉新港吹响启航号角。一月之内，武汉新港三大项目——阳逻集装箱二期工程、80万吨乙烯重大件码头工程和黄冈唐家渡综合码头项目，相继开工建设。一个吞吐量过亿吨及千万标箱的大港，使湖北、武汉成为长江中游最大的航运中心的构想开始走向现实。

　　光谷，武汉国家生物产业（九峰创新）基地奠基，我省又一千亿产业航母启航。这个投资百亿元项目的动工，标志着我省继建设中国光谷之后，又一个国家级产业基地——光谷生物城工程全面启动。

　　武汉城市圈“两型”社会综合配套改革试验，成为吸引国内外资本的旗帜，武汉城市圈已成为一方投资的热土。中博会、华创会、台湾周、鄂港粤招商、长三角招商、机博会、武洽会、食博会……去年以来，各项招商引资活动收获喜人：中博会签下上千亿元的投资项目，华创会签约项目130个投资额近72亿元，机博会开幕首日签约即过百亿……世界500强企业的大部分，国内500强企业的绝大部分，数以万计的企业高层纷至沓来。

　　“两型”蓝图探新路

　　试验区最大的优势就是试验权。站在历史新平台上，肩负着探寻科学发展之路的湖北人，开始赋予“创新”以丰富而新鲜的内涵。

　　区域发展不是片面追求经济高速度，而是统筹经济社会全面发展的科学发展之路。一些促进资源节约、节能减排的激励约束机制相继出台，资源有偿使用制度逐步完善，省财政安排专项资金“以奖代补”支持淘汰落后产能，建立政府引导、企业为主体的节能减排投入机制，圈内城市节能减排目标责任“一票否决”制度等，无一不是向着“两型”社会建设的目标进发。

　　区域经济协调发展必须打破行政区划的“篱笆墙”。圈内9市根据自身的资源禀赋、产业特色，搭建合理配置的新平台，交通、通讯、医疗、文化等公共部门和公共领域的一体化运作正有序进行。

　　按照国务院批复的武汉城市圈综合配套改革试验区总体方案的主要内容，圈内改革试验围绕“九大体制机制创新”展开。武汉城市圈综合配套改革试验三年行动计划出炉，2008年-2010年主要改革试验内容，集中在资源节约、环境保护、科技创新、产业结构优化升级、统筹城乡发展、节约集约用地、财税金融、对内对外开放和行政管理等九大重点领域和关键环节，共38项改革试验任务。

　　日前，武汉城市圈“两型”社会综合配套改革试验空间、产业发展、综合交通、社会事业、生态环境规划纲要等五个专项规划，由省政府正式印发实施。武汉城市圈“两型”社会综合配套改革试验五个专项规划的实施工作全面启动。

　　围绕综改区总体方案，我省列出了一个重大项目清单。武汉城市圈将启动投资总额高达1。3万亿元的项目，把城市圈总体发展思路体现和落实在具体项目上，用项目推进城市圈发展。据悉，即将启动的武汉城市圈重大项目共177项，投资总规模近1。3万亿元。这些项目主要包括：“两型”产业项目（主要是先进制造业、现代服务业等）；圈域一体化项目（主要是圈内跨行政区域的重大交通、能源等基础设施）；环保生态与循环经济项目（主要是循环经济、生态建设、城市污水及垃圾处理、重点企业节能减排等）；社会事业项目（主要是文教卫等）。

　　乘势而上写华章

　　2009年是我省抓抢机遇、提档进位的关键一年。作为我省发展的重要抓手之一，武汉城市圈“两型”社会建设将进入全面推进阶段。

　　谋定而后动。省委省政府思路明确：全省将形成全面启动、点面结合、上下联动、有序推进的工作格局，加快武汉城市圈“两型”社会综合配套改革实验区建设。

　　在重点领域和关键环节的改革上取得新突破。紧紧围绕土地、金融、环保等方面的体制机制创新，将重点改革任务分解落实到省直有关部门和城市圈九市，分别制定改革项目推进计划书，把改革试验工作具体化、模块化、项目化。

　　在扩大对内开放，推进“五个一体化”上迈出新步伐。加快推进产业转移、社会事业资源共享、农业产业化、商业集团连锁经营等一体化进程。支持武汉市产业结构升级，推动部分传统产业向圈内其他城市转移。

　　在提升市场化程度和开放度上构筑新优势。完善区域创新体系，开展大交通改革试点，提升武汉城市圈在全国经济格局中的地位。运用“试验牌”招商引资，吸引更多国内外大型企业和金融机构区域性总部，以及生产、研发基地落户城市圈。

　　在重大项目建设上取得新进展。今年完成投资800亿元以上，着力建设大东湖生态水网工程、临空经济区、武汉新港、武汉保税物流中心、武汉船舶配套工业园、城市圈城际铁路等一批重点项目。

　　蓝图已绘就，点染成华章。只要我们大胆改革，大胆探索，城市圈必将探索出一条与科学发展相适应的新路，必将在新的历史起点上写就光辉的一页。