寡头成长史

　　上世纪80年代，嘉里粮油在深圳蛇口设立南海油脂公司，中国第一个小包装食用油品牌“金龙鱼”诞生，首次为中国引进了小包装食用油的概念。

　　据国家统计局中国行业企业信息发布中心2007年统计的数据显示，“金龙鱼”牌系列食用油当年蝉联食用油全国销量冠军，市场份额超过40%。据了解，继1996年以来，“金龙鱼”已经是第11年登上销量冠军宝座。

　　“在全国十大食用油品牌排名当中，嘉里旗下品牌就占据三个位置，并仍有增多趋势。”一位国内食用油企业老总告诉时代周报记者，“仅金龙鱼、胡姬花、鲤鱼三大嘉里粮油旗下品牌，销量就超过了十大品牌中其余品牌销量的总和。如果再加上其他13个品牌的销量，嘉里粮油占据了中国小包装食用油市场的半壁江山以上。”

　　这位老总向时代周报记者透露，嘉里粮油在深圳生产出中国第一桶小包装油时，当时国内还没有小包装油概念，所以这个市场并不被看好。但当时社会经济飞速发展，人民生活水平大幅度提高，对生活消费品的质量要求也相应提高。而且当时中国食用油市场的现状是，市面上到处充斥的是杂质多、油烟多、卫生安全无保障的散装食用油。而符合国际卫生标准的小包装食用油市场还是一片空白。在这种背景下，新加坡郭氏兄弟认为小包装油在中国肯定会有巨大的市场。时任南海油脂总经理的李福官向董事会提交报告：准备用3年时间，2000万的资金敲开中国小包装食用油市场大门。一年下来，销量达3000吨。如今嘉里粮油的销售规模已远远超过100万吨，并且每年增长率逾10%。

　　“巨大的空间必将加剧这一市场的竞争。”一位食用油企业老总不无忧虑地说，丰益国际已经成为亚洲最大农业综合企业集团之一，并成为世界数一数二的油料提炼商。

　　扩张进行时

　　令人更为关注的是，丰益国际在中国的扩张之路极其迅疾。

　　上世纪80年代末，益海嘉里才开始了中国粮油市场的开拓，经过10多年的发展，已成为国际知名的粮油加工、贸易商，在中国累计投资40余家粮油食品以及相关业务的生产加工企业。

　　而整合了益海集团与嘉里粮油后的丰益国际，等于整合了两个不同的市场，形成了对中国市场的交叉覆盖。

　　业内人士介绍，嘉里粮油的生产基地从南到北大多选址在沿海城市。益海嘉里集团副总裁李福官(曾任嘉里粮油总经理)介绍，嘉里粮油选择生产基地基于两方面的考虑。首先，交通便利。嘉里粮油的油料虽然已有40%实现本地采购，但其他还需依靠进口，因此港口城市成为降低运输成本的首选。其次，基地所在地是区域市场的中心或原料基地。如成都是菜籽原料集中地，也是西南区域的市场中心，而西安则是西北区域的中心。

　　资料显示，在进入中国的10多年时间里，嘉里粮油先后建立了深圳、上海、天津和青岛四大粮油生产基地以及防城、成都、西安、营口等十几个生产加工点，覆盖全国市场，构成了非常庞大的粮油食品生产加工体系。

　　“更为可怕的是，郭孔丰在中国快速地复制自己的工厂，”一位业内人士告诉时代周报记者，“益海集团从2002开始，在两三年内，做了20多个工厂，有的新建、有的在收购老国有企业的基础上扩建，进行设备改造。”

　　记者发现，时至今日，郭孔丰仍频频到国内各地考察市场、洽谈投资。每到一地，都受到当地政府的热烈欢迎和接待，在很多地方政府眼里，郭孔丰就是“财神”。

　　官方应对外资控制

　　2008年8月，市场传出“丰益国际斥资30亿美元收购东北大豆”的消息。同时，路易达孚也在重金招聘副总经理，负责东北地区大豆粮库的谈判与大豆采购业务。大豆在进出口中占了很高的比重，此次海关总署的预警主要指大豆领域的外资控制。在预警报告中，撰稿人特别提到了丰益国际斥巨资进驻东北。

　　虽然发出预警，但海关总署并没有对此提出政策建议，有关负责人解释称，怕对其他部门造成压力，对国家决策造成影响。

　　社科院农村发展研究所李国祥研究员却认为，海关总署预警的目的是“以大豆为鉴，在稻谷、小麦和玉米等主要粮食产品上防备外资的大举进入。海关的预警对于保证我国的粮食安全有很重要的意义。”

　　对于大豆的前车之鉴，李国祥认为，大豆加工的60%以上受到跨国企业的控制，大豆食用油和饲料价格也受到跨国企业非常大的影响，忽高忽低，损害了豆农和收储企业的利益。

　　对于外资进入我国粮食流通领域，中央党校三农问题专家徐祥临表示，我国的国有粮食流通体制确实存在很多问题，但我们需要的是改革机制，不是非得要外国资金进入。

　　国家粮食局局长聂振邦日前也表示，将督促国有粮食企业发挥主渠道作用，引导多元市场主体积极入市收购。并将适当增加大中城市、重点地区和薄弱地区的小包装成品粮油应急储备库存，增强应急保障能力。