人民网西宁1月15日电 昨天上午（1月14日），青海省十一届人大二次会议召开新闻发布会，省发改委、省经委、省劳动和保障厅、省民政厅、省农牧厅、省林业局等六部门，就全省人民关心的今年青海经济和社会发展方面的有关问题回答了记者提问。这是青海人代会首次召开新闻发布会。

　　保增长

　　青海省发改委主任曹文虎说，2009年，青海要通过“扩投资”、“稳企业”、“促消费”来“保增长”，将保增长作为经济工作的核心目标紧抓不放；从民生工程、交通、能源、农林牧水及生态、城镇、旅游、工业等方面入手，全力推进事关长远发展的重大项目建设；强化规划对藏区发展的引导作用，把抓紧抓好项目工作作为着力点和突破口，围绕探索建立生态补偿机制、三江源国家生态保护综合试验区建设、生态建设后续产业发展等重点领域搞好重大问题研究，深入细致地贯彻落实好国家支持青海等省藏区发展的政策措施。

　　青海省经委副主任陈志忠说，我们提出2009年全省工业增加值增速达到10%左右的目标，主要考虑是为了确保全省的发展目标，也体现了强信心、保增长、促发展的要求。在世界经济下滑和工业经济困难的大背景下，这个速度是积极的，只要我们坚持保增长为首要目标，促进工业经济平稳协调发展，坚持加快经济结构战略性调整，促进产业结构优化升级，坚持转变经济发展方式，促进节能降耗，坚持进一步改善非公有制经济发展环境，促进中小企业加快发展，坚持扩大对外开放水平，促进招商引资上规模上档次，采取综合措施，狠抓落实，这个目标能够实现。

　　重民生

　　青海省劳动和社会保障厅厅长纪仁凤说，按照《政府工作报告》的要求，今年青海劳动保障工作的主要任务是：实现城镇新增就业3.1万人，四类下岗失业人员实现再就业2.5万人，其中“4045”人员实现再就业3000人。城镇登记失业率控制在4.5%以内；农村牧区富余劳动力转移就业100万人(次)。继续扩大社会保险覆盖面，基本养老保险参保人数达到69万人，城镇职工医疗保险参保人数达到73万人，失业保险和工伤保险参保人数分别达到36万人、35万人。 全省劳动合同签订率达到90%以上，农民工工资率达到95%。

　　青海省民政厅厅长更阳说，今年，青海用于民政工作的投入预计将突破15亿元。在做好救灾救济工作、完善城乡社会救助体系、加强城乡基层社会管理、建立双拥优抚安置工作新格局、全面提升社会管理水平的同时，特别要贯彻扩大内需和中央支持青海等省藏区经济社会发展政策，集中实施一批民生项目。今年将对1.5万户农村牧区困难家庭实施危房改造。完成三个州儿童福利设施项目和四个州(地市)流浪未成年人救助保护设施项目建设。在全省修建10所较大规模的乡镇敬老院。

　　抓生态

　　青海省农牧厅厅长曹宏说，今年，青海农牧民人均收入增长保持在7%以上，按照现代农牧业发展要求，突出十大特色产业，加快特色农牧业产业带建设，加速构建现代农牧业产业体系，加强农牧业基础设施建设和科技信息服务，大力发展设施农牧业、旱作节水农业、生态农牧业。特别是按照“以保护草原生态环境为前提、以科学合理利用草地资源为基础、以推进草畜平衡为核心、以转变生产经营方式为关键、以实现人与自然和谐为目标”的总体要求，力争通过五年时间，闯出一条建设养畜、科学养畜、草畜平衡、协调发展的草地生态畜牧业发展路子，实现草原建设与生态畜牧业发展的双赢。

　　青海省林业局副局长王谦说，今年，青海林业工作要努力构建功能比较完善的林业生态体系、高原特色突出的林业产业体系、富有生机的生态文化体系。以加强城镇绿化、村庄绿化，推进全民义务植树活动为主，加强造林绿化工作；稳步推进退耕还林工程，扎实搞好三北防护林建设工程、切实抓好天然林保护工程及野生动植物和自然保护区建设工程等重点工程。还要继续按照“东部沙棘、西部枸杞”的林业产业发展思路，今年重点完成0.53万公顷沙棘基地和0.13万公顷的枸杞基地建设任务。（郅振璞、周东平、罗藏)

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