三

　　回顾中美关系30年的历程，可以得出以下几点启示：

　　第一，着眼大局、立足长远是确保中美两国建设性合作方向的关键。中国是世界上最大的发展中国家，美国是世界上最大的发达国家。两国都是联合国安理会常任理事国，在世界上具有重要影响。正因为如此，在发展中美关系时，双方要牢记虽然两国社会制度不同，历史背景、文化传统各异，但两国人民的利益和世界和平与发展的利益要求我们从国际形势的全局、用长远的战略观点来看待和处理两国关系。

　　第二，持续扩大的共同利益是维系中美关系的坚实基础。作为两个大国，中美难免在一些问题上有利益分歧，但从建交30年来的两国关系发展看，两国的共同利益是主流。在新的形势下，中美共同利益不是在减少，而是在增多；合作面不是在变窄，而是在拓宽。两国在促进世界的和平与发展方面拥有越来越广泛的共同利益，肩负着日益重要的共同责任。

　　第三，尊重和照顾彼此核心关切是中美关系稳定发展的首要原则。台湾问题事关中国主权和领土完整，是中国的核心关切所在。中美三个联合公报的核心也是讲台湾问题。中美建交30年的历史表明，台湾问题处理得比较好的时候，中美关系发展往往比较顺畅、稳定；反之，两国关系则会麻烦不断、出现紧张甚至倒退。

　　第四，创新对话合作的体制机制是中美关系取得新进展的重要途径。建交之初，中美相继建立了经济、科技、商贸联委会等一系列重要机制，有力地推动了两国关系发展。上世纪90年代，两国在执法合作、安全防务等领域磋商机制先后建立，对话合作向纵深发展。近年来，两国间涌现出许多新的重要对话合作机制。特别是在两国领导人共同关心和推动下，中美战略经济对话、战略对话机制创立并持续深化，为双方加深相互了解、增进互信、促进合作发挥了重大的积极作用。

　　第五，民间友好交往是推动中美关系持久发展的不竭动力。“国之交在于民相亲”，中美关系发展归根到底要靠两国人民和各界人士广泛支持。实践证明，中美社会各界的交流与往来，有利于加深两国间的相互理解和友谊，有利于中美关系保持勃勃生机与活力。

　　四

　　经过30年的发展，中美关系进入新的历史时期。推动中美关系长期稳定健康发展，是中国外交的重大课题，也是深入学习实践科学发展观对外交工作的现实要求。我们要进一步解放思想，与时俱进，深入思考和探索新思路和新渠道，保持中美关系持续发展的良好势头。

　　当前，中美关系正处于承前启后的重要阶段。正如中国领导人多次指出的，无论国际形势和美国内政局如何变化，我们同美方发展建设性合作关系的基本方针不会改变。我们愿同美国新一届政府一道努力，在中美三个联合公报的基础上，不断开创中美关系的新局面。

　　一要牢牢把握中美建设性合作关系的大方向。中美加强合作事关两国人民福祉，事关世界各国人民根本利益，是两国人民的共同期待，也是发展两国关系的唯一正确选择。中美应努力扩大两国关系中的积极面，减少消极因素，不断推进建设性合作。

　　二要保持和加强高层交往，坚持不懈地增进战略互信。两国领导人继续通过访问、会晤、通信和通话等多种方式就重大问题深入交换意见，对推动两国关系发展具有不可替代的重要作用。两国应深化战略经济对话和战略对话等重要机制，进一步创新交流沟通平台，提升互信水平。

　　三要推进两国在应对重大全球性挑战上的磋商与协调。中美在国际和地区问题上保持密切沟通与合作是两国建设性合作关系的应有之义。目前国际金融危机已从局部发展到全球，由虚拟经济扩散到实体经济。中方愿进一步与美方及其他有关各方加强协作，与国际社会一道落实20国集团领导人“金融市场和世界经济峰会”达成的共识，采取有效措施，稳定国际金融市场，减轻金融危机对实体经济的冲击，继续为稳定世界经济发挥建设性作用。

　　四要进一步拓展各领域合作，创造两国关系新亮点。双方应以发展的眼光扩大在经贸、执法、科教文卫等双边领域的交流合作，以开放的思维深化在国际和地区问题及气候变化、能源安全等全球性问题上的磋商协调。总之，双方要致力于把合作的“蛋糕”做得更大，把共同利益的纽带拉得更紧，为发展两国关系开辟更广阔的空间。

　　五要妥善处理分歧和敏感问题，排除不必要的干扰。改善与发展两岸关系是两岸人民的共同心声，也符合包括美国在内国际社会的共同利益。美方应切实履行坚持一个中国政策、遵守中美三个联合公报、反对“台独”、反对台湾加入仅限主权国家参与的国际组织的承诺，妥善处理台湾问题，与中方一道维护台海和平稳定和中美关系大局。在涉藏、人权、宗教等问题上，美方同样应尊重中国主权和领土完整，停止干涉别国内政的做法。

　　六要加强两国民间交往，夯实中美关系的社会基础。双方既要深化行政部门的沟通，也要扩大我国人大常委会和美国议会之间的交流；既要推进工商企业界交往，也要加强学术媒体互动；既要巩固国家层面的合作，也要积极引导地方间友好往来。双方特别要积极促进两国青年相互沟通与交流，将中美友谊进一步扎根于两国青年心中，为中美友好培育生力军。

　　中国的发展离不开世界，世界的繁荣稳定也离不开中国。中国将继续高举和平、发展、合作旗帜，坚持独立自主的和平外交政策，始终不渝走和平发展道路，始终不渝奉行互利共赢的开放战略，同包括美国在内的世界各国人民共同努力，推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。(该文章发表于《求是》杂志2009年第2期)