加征关税，虽败犹荣

　　2005年10月28日，美国商务部认定中国应诉画布生产企业倾销成立，初裁征收55.78%～73.66%的反倾销税率，而未应诉企业则被课以264.09%的最高税率。康大当即选择继续抗辩，以求公正裁决。

　　“美方在2005年12月1日派了两名代表，来宁波实地核查了两周。”康大老板许观良对记者说，在美方代表核查的半个月时间里，康大抽调出10名工作人员组成临时小组，积极配合美方的调查。而从原材料入库单到销货记录，甚至值班考勤记录，都一一核查，就连画框的一颗钉子重量，美方代表都记录在册。

　　但到2006年3月24日，美国商务部公布终裁结果的时候，以“康大没有配合调查”为由，对康大征收264.09%的“惩罚性税率”。

　　“美商务部采取的替代国价格较高，中国企业做画框用的是桐木，这在中国市场价很便宜，而美国起诉方选了印度进口木材作对比数据，价格极其昂贵，所以才会出现倾销率达264.09%的离谱结论。”许观良告诉记者。据了解，印度进口木材的价格是桐木的四十多倍。

　　2006年，我国画布企业出口美国的总金额仅为160万美元，同比下降81%。由于没有拿到市场经济地位，再加上被征高额反倾销税，宁波康大有很长一段时间基本放弃美国业务。

　　不过，康大公司的业务并未萎缩。今年3月，宁波康大公司出资1.15亿元在大榭开发区兴建美术用品产业园，主要生产颜料、画框、画架和画包等产品。目前，该公司已成为全国产能最大的美术产品供应商之一。

　　今年6月1日起，由康大公司负责起草的《画布框、画架行业标准》已经国家发改委正式批准实施。许观良对本报说，“获得标准制订权的单位，会成为一个行业整体水平提升的标杆，品牌效应相当可观。”

　　“我们已进入完全竞争状态！”7月28日，许观良在康大集团内部会议上说，目前画材行业面临诸多困难，比如：国际市场不景气导致定单不足，销售业绩下滑；人民币升值，原材料涨价，出口退税下调造成行业利润下降；产能过剩导致竞争过于激烈，企业生存困难；从业人员的收入普遍下降；等等。

　　但许观良并不悲观，他推崇晚清商人胡雪岩的名言“生意越难做，越有机会”。

　　“当你势如破竹地占领他国市场的时候，必然要遭遇对方抵制。”浙江省外经贸厅副厅长金永辉认为，美国经济衰退、全球经济增速放缓等因素导致的贸易保护主义升温，以及浙江出口的快速增长是反补贴案件上升的宏观背景。

　　对外经贸大学中国WTO研究院院长张汉林认为，近年来中国的出口贸易一直在增长，在这一程度上说明中国企业在逐步适应WTO规则。但按照中国入世协定，非市场经济条款到2016年结束，一些对于我国宏观经济和开放仍有约束作用的过渡尚未完成。从这个意义上说，中国入世的过渡期并未结束。