人力资源和社会保障部昨天表示，2008年四季度末全国城镇登记失业率为4.2%，比上年底上升了0.2个百 分点，这也是该数字自2003年以来首次呈现上升趋势。

　　考虑到金融危机对实体经济带来的影响，人力资源和社会保障部新闻发言人尹成基表示，09年城镇登记失业率将控 制在4.6%，比上一年提高了0.1个百分点。这意味着就业压力进一步加大。尹成基表示，将重点抓好高校毕业生、城镇 就业困难人员和农民工的就业工作。鼓励和引导高校毕业生到基层和中西部地区去工作，我们开发一些社会服务公共管理这些 方面的岗位，有针对性的提供给高校毕业生，鼓励支持高校毕业生自主创业，我们给他创业的优惠政策，在信贷、场地很多方 面给他提供保障 。

　　尹成基指出，针对高校毕业生的相关政策措施已经正式下发实施，而对于全国总数在两亿两千万人左右的农民工这个 庞大的群体，人力资源和社会保障部从去年12月开始，就建立了10省市就业相关数据快速调查报告，及时掌握农民工的就 业变化趋势和动向。