经济驱动的诱惑

　　“虽然漳州与厦门、泉州并称闽南经济金三角，但与另外两个城市相比，直到2008年市财政收入才突破百亿大关的漳州在经济总量上只是‘小弟弟’。”厦门一位资深媒体人如是说，“但在暗地里，金三角都在互相较劲，都不服输。”

　　如何赶上两位老大哥，是漳州历任主政者们面临的最为迫切的一个问题。在2007年当选漳州市长之初，李建国就把漳州市定义为“厦门特区的腹地”，他在接受媒体采访曾表示，厦门与漳州两地合作大有可为。

　　在漳州官场，市长李建国“漳州要先行，支撑靠项目”的施政理念深入人心。就在此前一个月召开的漳州市第十四届人民代表大会第三次会议上，漳州市发改委把缺少重大生产性项目带动放在2007年全市发展中存在亟须解决的问题的第一位。

　　“没有PX项目，漳浦乃至漳州的发展都可能会推迟10年，”作为中共漳州市漳浦县宣传部主管对外宣传的副部长，洪振垣在接待众多前来采访的新闻记者时说，“工程投产后会为漳州带来每年80亿的财政收入。”

　　“在这样一个渴望经济快速增长的地方，政府当然知道做PX项目有风险，但当觉得经济利益很大的时候，都愿意承担这个从厦门转移过来的风险。”商人海哥分析说。

　　早在2003年，漳州市政府相关官员就把与厦门相距不过数十公里、有着广阔土地和廉价劳动力的漳州定位为“厦门经济结构调整时最好的产业转移腹地”。就在当年，漳州市就引进了已在厦门创业多年的台湾著名小家电企业灿坤集团，结果这个规划占地160万平方米、长达3公里的大型企业当年就创下了营业额16.79亿人民币的佳绩。

　　同年9月，占地2568亩厦门大学漳州校区交付使用，这不但创造了我国第一所校区与校本部之间隔海相望的大学，提升了漳州市的文化软实力，而且直接拉高了新校区附近楼盘价格。“原来1000元一平方米都没人要，现在炒到了5000多。”

　　有了之前的成功经验，漳州相信自己有把握把从厦门转手过来的热山芋做成香饽饽。

　　2008年9月28日，漳浦县委书记陈冬在漳浦县政协培训班上对全体政协委员介绍了漳浦的形势，并透露9月11至25日古雷PX项目环评已顺利开展。

　　一位长期在深圳经商的政协委员会后表示，“当时我就觉得，80万吨对二甲苯和150万吨对二甲苯甲酸项目会很快施工。”

　　失地村民的忧虑

　　“你说，这个对二甲苯有没有传染性？”1月16日，国家环保部在其官方网站上公布“漳州PX项目的环境影响评价已由常务会议原则通过”之后，村民们开始了与此前厦门市民同样的担心，厦门阴影在民众心里并不因官方的热情而有所减轻。

　　“受厦门的影响，现在老百姓还是有点谈PX色变，”1月16日傍晚，洪振垣承认民众存在着忧虑情绪。

　　自厦门PX项目迁址漳州的消息传出后，漳州市民对它的担忧从来就没有停止过。在去年二三月间，由于担心海洋受到污染，与古雷半岛隔海相望的漳州市东山岛民众连续三天上街表达意见，反对PX项目落户古雷半岛。

　　究竟是项目的环保措施加强了？还是经济不景气之下，环评标准有所松动？漳州市政府并不愿意直接回应外界质疑，其主要精力集中在项目艰巨的征地工作上。

　　漳浦县在各机关单位抽调人员组成重大石化工作组，在古雷镇每个村子派驻了工作人员对PX项目进行宣传，动员半湖、杏仔等村民配合政府，在征地协议上签字。

　　按照计划，杏仔村共2162亩土地被列入了征用范围，占该项目5000亩征地计划面积的近一半。但截至1月16日，该村600户人家中仍然有100多户村民拒绝在征地合同上签字。

　　据村民透露，这主要是因为去年10月出台的征地方案与之前流传的版本相差太远：本以为要整体搬迁的他们最后被告知只是征用村子里的部分土地，补偿款也与预期的有不少差距。

　　“暑假回家时大家都在说整个村子都要搬走，还说每个人有17万-20万的补助，外面还给我们安排了房子，”在福州读大二的洪梅(化名)说，“谁知寒假回来就听说只是征用大家的土地，一亩地补偿24706元。”

　　“杏仔村的征地之所以会如此艰难，是因为村民在计划生育问题上与村支部、村委的矛盾比较深，不肯配合工作，”古雷镇委书记陈文基说。而村民对此则是另一种说法。“根本不是计划生育的问题，”村民黄福泉气愤地说，“在征地问题上，政府没有照顾到我们百姓的利益。”

　　半湖村村民张东(化名)一家领到了10多万的补偿，即使房子颇为破旧，仍不敢将征地款用于建新房。“这笔钱应该拿来做实业投资，”为了将来的生活，他打算把10万元用于发展养殖业，但是另一个紧接着的担忧又来了，“希望政府能够确保海水不受污染，如果对二甲苯对海水有污染，那我们的另一条生路也就断了。”来源：时代周报