但求问心无愧

　　《新民周刊》：你通常去外地，会选择什么交通工具？春运期间，火车站不少旅客排长队买票的情形屡见不鲜，目睹这些场景，你的心情是怎样的？

　　王勇平：我到外地出差一般都会选择火车，主要是可以利用乘车机会，了解铁路职工的工作生活状态，了解旅客乘坐火车旅行的感受。

　　对于春运期间一些客流大站旅客买票排长队的情况，我们心情很不好受。任何对这种情况熟视无睹的行为都是麻木不仁的表现，都是不能容忍的。因此，铁路各级组织和广大干部职工每逢春运，都会千方百计采取措施，缓解买票难的紧张状态。但是，要从根本上解决买票难的问题，还得靠增加运输能力。而这项工作正在全力推进，我们对此有信心。

　　《新民周刊》：你表示对2009年春运“有足够心理准备面对民众批评愤怒”，但有人表示对你这一回答不满意。你自己怎么看？

　　王勇平：这句话是我前几天在人民网强国论坛和网友对话聊天时说的，可能被个别媒体误读了。其实真实状况是：

　　一位IP地址为“222.128.40”的网友表示，“这个人是准备挨骂来的！！一票难求已经成为春运的恶性肿瘤，黄牛倒票严重，民众自有愤怒，请王部长做好心理准备。”

　　我回答，“一票难求主要的原因是运输能力不足，我们正在努力改变这种状况，至于黄牛党倒票加剧了一些地区‘一票难求’的状况，我们也在采取各种措施予以坚决打击。在这个问题上，旅客群众对我们有批评这是我们加强工作力度的动力，我们一定会把人民群众的利益放在制高点，以此来促进和改进我们的工作，所以面对批评甚至愤怒，我们都能够理解，也有足够的心理准备。谢谢。”

　　《新民周刊》：担任铁道部新闻发言人近6年来，你最深的感触是什么？你有没有几乎想要放弃的时刻？

　　王勇平：发言人是政府部门对外发布信息的职位，对外发布新闻是职务行为。6年来，或毁或誉，我都坦然面对，岂能尽如人意，但求无愧我心。

　　至于是否要放弃，这不是我自己能决定的。只要我在这个岗位，就要履行好自己的职责，尽管压力很大。

　　四年内基本消除“一票难求”

　　《新民周刊》：虽然春运期间已经大量停驶货运列车，但依然是“一票难求”，为什么会出现这种状况？有网调显示，很多网民认为，倒票泛滥是“一票难求”的最主因，你怎么看？

　　王勇平：“一票难求”的根本原因，是铁路运输能力不能适应经济社会发展需求，供求矛盾非常突出，这在春运期间表现得更加明显。由于人们出行尤其是中长途旅行往往首选铁路，铁路运输的需求相当大。

　　今年春运全国预计发送旅客23.2亿人，可以肯定地讲，其中中长途旅客很大一部分都愿意选择铁路，但由于铁路运输能力严重不足，只能满足其中的一小部分。铁路春运40天计划发送旅客1.88亿人。这并不是说，社会对铁路的需求只有1.88亿人，而是目前铁路的能力最多只能满足这个数量，铁路限制型运输的问题是相当突出的。即便如此，为了实现这一运量目标，铁路部门也是采取了停开货车、加开客车，停开短途客车、加开长途客车等措施，最大限度增加客运能力的结果。

　　刚才说了，今年春运的能力安排为历年之最，但还是不能满足人民群众的乘车需求，“一票难求”的问题仍然十分突出。出现这种情况，主要原因是铁路建设长期滞后于经济社会发展。

　　改革开放以来，从1978年到2007年，我国GDP由3645亿元增加到24.95万亿元，增长了67.5倍，年均实际增长9.8%。全国城镇居民人均可支配收入从1978年的343元，增加到2007年的13786元。改革开放以来，公路里程增长了3倍，民用航空航线里程增长了14.7倍，沿海主要港口货物吞吐量增长了18.6倍。而这一时期，全国铁路营业里程仅从5.17万公里增加到7.8万公里，仅增长0.5倍，年均只增长1.4%。

　　由此可见，铁路确实是经济社会发展中的“短板”，尤其是在春运等客流繁忙时段，供需矛盾更为尖锐。

　　《新民周刊》：我们关切，“一票难求”以及出行拥挤的状况，究竟何时才能得到有效改变？

　　王勇平：对于彻底解决春运买票难的问题，根本出路是加快铁路发展，尽快建成发达完善的铁路网。随着大规模铁路建设的开展，铁路技术装备现代化的加快，铁路“瓶颈”制约状况不久的将来会基本消除。

　　再过4年，我国铁路客运专线网覆盖区域的客运需求将基本得到满足，其他地区客运紧张状况大大缓解，“一票难求”的现象基本消除。

　　铁路员工参与倒票一律除名

　　《新民周刊》：以我们周围人的经验来看，春运期间，的确在窗口排队也不一定能买得到票，许多人在无奈之下只好多花钱直接去找票贩子买票。通过正常渠道买不到票，但票贩子手中却有票，这是为什么？

　　王勇平：从去年12月中旬开始，铁路警方就在全国铁路集中开展了打击票贩子的“蓝盾行动”。

　　采取的主要措施：一是组织公安民警加强车站及周边地区的控制，最大限度地挤压倒卖火车票违法犯罪活动的空间；二是组织开展客票调查，通过对旅客车票来源的调查，及时了解旅客所购的高价票出自何处，顺藤摸瓜，追踪打击；三是组织专门的打击队伍，对在车站周边及城市、乡村活动的票贩子重拳出击，形成高压态势；四是广泛宣传群众、发动群众举报票贩子。

　　截至目前，全国铁路公安机关在地方公安机关配合下，共破获倒卖火车票案件2009起，抓获票贩子2393人，缴获火车票78237张，面额246万元；打掉倒票和制贩假票团伙、窝点1203个。

　　从铁路警方缴获的车票来看，总共78237张中有60000多张是假票，其他的票大部分是通过雇人排队买的。也就是说，很多从票贩子手中购买的车票可能是假的。

　　打击票贩子需要全社会的共同努力，我们也希望广大人民群众积极支持和配合我们，发现票贩子以及铁路内部工作人员参与倒票，请及时举报，对于举报人，铁路警方将给予奖励。各地火车站都公布了举报电话，铁道部公安局的举报电话是51842988，还可以直接拨打当地110。各地公安机关对每一个举报电话都会认真对待，一查到底。

　　《新民周刊》：近日，铁道部副部长王志国特别为网络上出现的北京站37号窗口售票员大量出票的做法代表铁道部“诚恳地向广大旅客致歉”，并表示该做法“不存在以票谋私和内部倒票的问题”，你也提及，这用铁路内部的行话讲叫做“卖傻瓜票”，我们想知道，这个过程中间有没有监督机制？车站如何保证不会有人从中扣票？

　　王勇平：王志国副部长已对北京站37号窗口事件表明了铁道部的态度，同时，铁道部公安局也向社会公布了调查结果，情况大家都清楚了。

　　应该说，铁路部门在售票方面的纪律和制度还是严格的，我们在这方面有四条铁律：一是严肃售票纪律，要求售票员当班时严格遵守“四不准”作业纪律，即不准代卖代买车票，不准抢票占票，不准带现金手机上岗，不准售票桌内存放个人物品；二是规范退票标准和作业程序，严格执行退票有关规定，对退票过程实施严格监管；三是加大对售票的监控检查力度，及时发现和纠正各种违规售票行为；四是对违反规定的售票人员调离岗位，对以票谋私的人员严厉查处，决不姑息，并追究有关领导的责任。

　　对内外勾结以票谋私的铁路内部人员，一律解除劳动合同，情节严重触犯法律的，移交司法机关依法处理。

　　加快客运中心建设

　　《新民周刊》：一位网友问，为什么在上海各代售点不提供“上海到某地有票或无票”的信息？让旅客在寒风中苦等数小时却无功而返。类似信息不公开的情形还有很多，铁道部门的反应为什么往往会慢半拍？

　　王勇平：为方便旅客购票，每年春运，我们通过电视、电台、报纸等多种媒体发布售票信息。同时在我们售票的主渠道——车站，也采取了大屏幕、广播、通告等形式，向旅客传递购票信息。

　　对比旅客的需求，我们感到在信息化方面还有很大差距，将积极采取措施加快客运服务中心建设，要求和督促各铁路局和车站利用互联网、电视、报纸等各类媒体和站内揭示方式，及时全面发布售票等客运服务信息，特别是增开旅客列车的开行日期、车次、票价和剩余车票信息，更好地服务旅客。

　　《新民周刊》：去年春运期间的冰雪灾害让人印象深刻，对于铁路部门应对突发灾害的应急能力也造成了极大考验。今年如果还遭遇类似情况，铁路部门将如何启动应急预案应对难关？

　　王勇平：春运是客流高度集中的一个特殊时期，加上岁末年初天气严寒，气候也可能对铁路运输造成影响，这种影响不仅仅是对铁路运输秩序和设备设施的影响，还可能带来原本准备通过其他交通方式出行的旅客涌向铁路，形成突发客流。为此，我们加强了与气象部门的联系沟通，及早做好准备，启动预案。

　　事实上， 在今年春运前，铁道部已经制定了《铁路暴风雨雪雾等恶劣天气应急预案(暂行)》、《铁路突发大客流及旅客列车大面积晚点应急预案(暂行)》。全国铁路按照应急预案已经提前做好了准备，比如，在各电气化线路相邻的非电气化线路按运用状态动态储备内燃机车500台，保证应急调用，已经备齐应急命令下达1小时内出动所需的机车乘务员。铁道部重点安排的800台发电机组目前全部配置到位，各铁路局安排的发电机组也已经到位。完善了应急物资综合管理调度系统，建立了应急物资储备、监测、预警和配送体系。在特殊地段设置了气象监测点，实时掌握铁路区域性恶劣天气及其影响。同时，各铁路局加强了与地方政府的联动协调机制。-