本报特约主笔王扉

　　经费不足冗员太多

　　据台军高层透露，目前台军的精简计划，将依据财力、人力和战力三个方向进行。虽然“国防”预算已提高到GPD 的3%，但由于人员经费被限制在40%以内，加上推动全募兵制后，士兵待遇将提高，所以没财力再养那么多人。

　　近期两岸关系虽趋然缓和，但台军方人士表示，在“以实力作后盾，推动两岸和解”的“政府”政策指导下，台军将构建“固若磐石”的“国防”，并通过升级“爱国者”导弹系统、采购“P-3C反潜机”等国外先进武器，来提升台军的整体战力。

　　军方出身的国民党“立委”帅化民认为，目前台军的高层架构，还和几十年前蒋介石“反攻大陆”的构想查不多，不只功能已丧失，还养了一堆冗员，已不适应未来战争需要。他认为，精简的方向没错，兵力结构的确存在问题，举例来说，现在已不是“政治戒严”年代，却还养着1.3万名“宪兵”，让他们执行和警察一样的任务。而且，未来台军转向募兵制，也就不用去搞大规模的动员，留着“后备司令部”也就没太大意义。

　　绿营人士说是为“讨好大陆”

　　但是，民进党“立委”蔡煌琅批评说，民进党反对不切实际、不顾“国防安全”的台军大裁员，因为这将削弱台军战力，让“国家的国防安全”漏洞百出，并打击台军士气。另一民进党“立委”高志鹏则说。台军服役的年限已越来越短，“国防部”这次裁减兵力，可能导致军官和士兵比例失衡，若募兵制效果不佳，台军士气还可能因此萎靡不振。高志鹏还抨击马英九，说在百业萧条时，不应再增加失业人口，所有“国防政策”都要一步一步来，“不必急着在任内解散台军，以讨好大陆。 ”

　　据笔者了解，台湾未来拟裁军1/3，“4到6年内推动全募兵、裁军至20万人以下”，其实这是马英九在竞选“ 总统”时对岛内民众的一项主要承诺。其竞选对手、民进党的谢长廷也曾提出类似裁军计划。当时，双方争相表态要裁军的最直接目的，就是吸引青年选民的选票，让服兵役不再成为岛内年轻人的负担。马英九当选后逐步兑现承诺，这本是无可厚非的事。民进党“立委”的批评，不过是为反对而反对而已。

　　裁掉三个“司令部”

　　据台湾媒体报道，目前，台军正在研究以下方案：“联勤司令部”、“后备司令部”及“宪兵司令部”均将裁撤。“ 宪兵司令部”成为这次裁军的主要对象。现有1.3万人编制的“宪兵”部队，将裁到不足5000人，并入陆军，成为军法警察。不过，仍保留保卫“总统”、“副总统”的“宪兵”202指挥部，并更名为“卫戍指挥部”。

　　台湾“国防部”军事方言人19日表示，台军建军备战的目的为确保“国家”安全，推动募兵制是提升部队素质及军队战力的一环。为配合募兵制实施，台军将依财政能力，进行调整。有关台军兵力结构的整体规划，将以不降低战力为原则。目前整个裁军方案仍在研究中，一旦确定将会在适应时机对外说明。