新华网北京1月24日电 (记者韩洁 王敏 杜宇) 春节临近，一股寒潮席卷大半个中国，但各地涌现的政府为困难群众排忧解难、帮助他们过好大年的一幕幕却给这寒冷的冬季带来暖流。

　　今年春节前夕，中央财政首次以一次性补贴形式为困难群体、优抚对象等发放补助资金，标准为农村低保对象和农村五保对象每人补贴100元，城市低保对象每人补贴150元，优抚对象等人员每人补贴180元。补贴资金全部由中央财政负担。

　　河南省财政厅社保处副处长原霞介绍说，此次发放一次性生活补贴涉及河南省500多万城乡困难群众，补贴资金6.1亿元。河南省目前已经以现金形式将一次性生活补贴全部发放到困难群众手中，确保不漏一户，不少一人。此外，对各地新增人员所需资金也由同级财政安排解决。

　　财政部统计显示，截至1月23日中午，全国补贴对象人数共7570万人，目前已发放7520万人，发放比例达到99%。1月24日将全部发放到位。

　　除了中央财政发放一次性补贴，各级政府还采取多种形式帮助困难家庭欢度春节。在青岛市，记者看到四方区4000多户低保家庭近日分别领到一张价值120元的“爱心卡-2009春节四方区慰问低保家庭爱心卡”，许多居民拿着爱心卡赶到指定超市，购买自己所需要的“年货”。据了解，这些“爱心卡”全部由政府买单。

　　财政部有关负责人表示，在2008年两次提高城乡低保对象补助水平的基础上，2009年中央财政再分别按月人均15元、10元的标准，增加城乡低保补助资金。为支持地方做好城乡低保对象元旦、春节期间的基本生活保障工作，2008年底中央财政已分别预拨2009年城乡低保资金184.5亿元和90亿元。据了解，目前，各地均按规定将城乡低保补助资金及时、足额发放到城乡低保对象手中。

　　统计显示，截至2008年11月底，中国31个省(市、区)困难职工总数为760万人，比去年同期增加35万人，增加5%。地震灾区、农民工输出大省、部分西部省份和东北老工业基地等16个省份的困难职工人数出现增加较多。

　　今年全总和各级工会加大了送温暖力度，全总下拨了专项经费7000万元专门用于“两节”送温暖活动，比去年增加1000万元。各级工会广泛动员社会各界力量，多方面筹集资金，预计2009年两节送温暖各级工会筹款额将达30亿元。

　　为逐步缓解企业与机关事业单位退休人员待遇差距，自2009年1月1日起中国再次提高企业退休人员基本养老金。为支持地方春节前将企业退休人员基本养老金按时足额发放到位，中央财政下拨养老保险专项补助资金195亿元。

　　截至1月23日，此次增加的企业退休人员基本养老金已全部发放到位，中国共有4700多万企业退休人员领到调整后的基本养老金。

　　今年春节，伴随各地陆续返乡的农民工数量不断增加，农民工就业问题成为全社会和各级政府关注的重点。据权威部门估算，2009年大约有650万返乡农民工面临再就业问题。人力资源和社会保障部有关负责人指出，目前全国农民工总数为2.2亿，其中外出务工人数是1.3亿。

　　目前各地正积极采取措施帮助返乡农民工解决就业问题。吉林省计划在春节前印发5000万元的“春风工程”培训券，惠及包括返乡农民工在内的10万名农民工，通过培训技能帮助他们重新就业。四川通过发放就业培训券、举办技能培训班、组织现场招聘会等多种方式帮助返乡农民工，目前该省149万失业返乡农民工中，已有102万余人重新就业。

　　人力资源和社会保障部有关负责人表示，人力资源社会保障部对农民工的就业变化情况十分关注，从去年12月开始，建立了10省市的调查报告制度，及时掌握农民工的就业变化趋势和动向。今年一季度还将开展一系列全国统一的就业服务行动，并重点帮助下岗失业职工、返乡农民工开展技能培训以及创业指导，帮助更多困难群体解决就业问题。