新华网广州1月28日电 (记者车晓蕙) 春运高峰期间单日旅客发送量超20万人次，而广州火车站广场的设计限候乘人数仅为7万人次，这使每年春节前的广州火车站广场都成为人的海洋，2008年的冰雪灾害更使广州火车站及周围地区滞留数百万人，“人海”成为广州春运的最大威胁。

　　2009年春运，广州打破传统模式采取多项创新，地方与铁路紧密协作，各周边城市积极配合，构建“大春运”格局。节前春运高峰期间，广州地区发送旅客1102.4万人次，其中铁路发送458万人次，同比增长45.3%。广州火车站治安和秩序明显改善，铁路运行正点率高达97.5%。

　　“摊大饼”难解春运难题

　　长期以来，广州火车站高度聚集的庞大客流是困扰广州春运最大的“瓶颈”。广州火车站作为铁路运输的南枢纽终端，客流单向、集中，春运高峰期间单日旅客发送量超20万人次。一旦火车大面积晚点或铁路运输受阻，便会造成大量旅客滞留，给火车站一带的交通、治安和秩序管理带来很大压力。

　　广州市交委主任冼伟雄介绍，以往广州解决春运旅客集中候乘问题，都采用“摊大饼”的方式：从火车站广场开始，一步步扩大、封闭火车站周边地区的城市道路作为旅客候乘区。而这一方式，只能解决旅客候乘的空间需求，并不能有效缓解火车站地区的旅客聚集压力。

　　多方协作让春运“不再揪心”

　　在总结2008年春运抗冰雪保畅通的经验基础上，2009年广州市及早筹划，提出“异地分流、属地管理、分级预案、综合协调、有序衔接”的20字方针，采取一系列创新举措，化解客流聚集难题。

　　——始发分流，减少广州站客流压力。吸取去年春运经验教训，今年春运一开始，广铁集团与广州市政府达成一致，采取“始发分流”的措施。在春运期间，每天抽调广州火车站16趟始发北上的旅客列车在深圳、东莞、佛山和火车东站等地始发，每天减轻广州火车站地区客流压力4万多人。

　　——火车票实行电话订票通订通取。广东省内共有广州、广州东、佛山、深圳等9个车站，今年广铁集团春运电话订票实行分区域联网订、售车票。凡通过电话订票系统预订广州地区车票的旅客，都可在省内任一车站设置的取票点取票，不必像以往那样专门跑到广州来取票。据统计，春节前的高峰期，广州地区累计共售出节前春运长线旅客火车票约399.7万张，其中电话订出的车票约337.4万张，占总售票量的84.4%。

　　——科学决策，异地候乘。这是今年广州春运的最大创新和亮点。在春运高峰期内的10天中，广州启用了广交会展馆琶洲国际会议中心作为“异地候乘点”。将过去候乘时间最长、候乘环境最差的12趟广州火车站夜班临客列车近4万名旅客，安排到琶洲展馆“异地候乘”，此举使广州火车站地区在发送旅客高峰时段，也一直处于每天12.75万人次以下的安全状态，达到了科学分流的预期目的。

　　——为配合“异地候乘”，广州动员多种交通方式有序接驳，方便旅客候乘。首先，广州与东莞、深圳、佛山、中山、珠海、江门、惠州等周边珠三角7个地市合作，有序地引导这些城市开往广州的长途客运班车进入广州后，先到琶洲停靠，让持有“琶洲候乘”车票的旅客在此下车。其次，安排免费专线车，在市内各主要交通站点接送需往琶洲异地候车的旅客。第三，广州地铁开行专列免费运送异地候乘旅客至广州火车站检票上车。在过去的10天中，广州地铁总计开行了226列免费地铁专列，输送琶洲候乘旅客前往火车站。

　　今年的春运“不太像春运”

　　从节前春运高峰广州火车站旅客运输情况看，一系列创新举措收到明显成效：节前15天，广州火车站旅客平均发送量接近20万人，最高峰日发送量在22.4万人以上，但当日火车站广场旅客候乘最高人数为3.4万，只达到广场最高上限候乘人数7万的一半，大大提高了火车站旅客候乘的组织效率和速度。

　　春运期间，记者多次前往广州火车站、琶洲异地候乘点，并跟随旅客乘坐地铁免费专列，发现整个候乘秩序井然有序。为使旅客在琶洲候乘期间有良好的候车环境，琶洲展馆设置了1.1万多张座椅，供旅客候车休息，开通了母婴候车室，有政府指定的餐饮公司提供服务，还设置医疗救助点，确保旅客有饭吃，有水喝，生病时有医治。记者听到不少旅客说，今年春运，人不多不挤、地不脏不乱，让人感觉“不太像春运了”