最近，中国常驻联合国代表团腊翊凡公使衔参赞在安理会维和问题公开辩论会上发言，呼吁对联合国维和行动进行必要的改革。那么，为什么要进行改革，目前维和行动存在的问题及面临的挑战是什么？中国对改革有什么具体想法？各方有何反应？就这些问题，记者对腊翊凡公参进行了专访。

　　据介绍，联合国维和行动改革是一个新问题，这个问题的提出有三个具体背景。首先，去年11月，第六十三届联大一致通过相关决议，纪念联合国维和行动诞生60周年。60年来，联合国执行维和使命的“蓝盔部队”已在全球范围内部署了63项维和行动，共有120国参与这项事业，共耗资540亿美元，约2500多人为此献出生命。联合国维和行动已成为维护国际和平、巩固集体安全的重要手段，也是联合国维护世界和平的突出贡献之一。但是，60年来，随着维和行动规模的不断扩大，人们也开始对其出现的一些问题进行反思，谋求改革。

　　第二，随着联合国维和行动规模不断扩大，其资金需求量也大幅增加，每年需要70多亿美元，这笔资金虽是在联合国正常预算外由相关国家分摊，但远远超过了联合国正常预算30多亿美元的规模。例如，在民主刚果部署的维和行动，一年就需要10亿美元的费用；在苏丹达尔富尔部署的联合国非盟特派团，一年也超过十几亿美元，有可能成为费用最庞大的一个维和项目。去年国际金融危机爆发以来，世界经济呈收缩之势，一些发达国家提出对维和行动的规模进行一定限制。

　　第三，联合国维和行动也出现了一些问题，如缺乏全局规划，相互之间缺乏协调，资金利用缺乏效率等。例如在协调问题上，就存在着出兵国与联合国秘书处之间、联合国安理会与秘书处之间、联合国秘书处各部门之间的相互协调问题。近两年来，联合国维和人员卷入性犯罪与性丑闻事件，也给“蓝盔部队”的荣誉蒙上阴影。因此，联合国安理会五个常任理事国一致认为，有必要对联合国维和行动进行改革。

　　腊翊凡对记者说，60年来，联合国的维和行动经历了辉煌，但也面临挫折与挑战。当前，全球面临金融危机、粮食危机与能源短缺，使广大发展中国家，特别是和平局面脆弱的国家雪上加霜，需要国际社会加大投入。然而，联合国维和行动需求增多、规模增大、复杂性增加，对维和行动的资金、人员、管理等提出更高要求。我们站在一个新的历史起点，需要对联合国维和行动进行必要改革。中国认为，改革的目的不是要削弱，而是如何进一步加强维和行动，更好地利用现有资源。中国是联合国安理会五个常任理事国之一，中国一贯奉行独立自主的和平外交政策，一直支持并重视联合国维和行动在维护国际和平、稳定冲突地区局势中发挥的积极作用，一直积极参与联合国的维和行动。迄今为止，中国共向22项联合国维和行动派出军事人员、警察和民事官员共2万人次，中国是安理会成员中维和行动的第二大出兵国。目前，中国仍有2100多名维和人员在11个任务区执行维和任务。因此，中国将积极参与联合国维和的改革进程，参与目前及今后相关问题的讨论。