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旱灾严重地区基本与冬小麦主要产区重合

http://www.sina.com.cn  2009年02月05日00:48  21世纪经济报道

  灾情在持续

  而在河南之外的多个省份,旱灾亦在蔓延。

  据农业部2月3日召开的全国抗旱保春管工作视频会议透露,目前我国西北东北部、华北中南部、黄淮西部、江淮西北部、江汉北部及广东东南部、西藏中部和东南部、云南西北部等地存在中到重度气象干旱。

  其中,河北、山西、山东、河南、安徽、湖北、陕西等地部分地区的气象干旱已达重度干旱或特旱。

  农业部长孙政才介绍,去年10月下旬以来北方麦区降水明显偏少,旱情持续发展,加之连续出现几次强降温过程,旱冻交加,对小麦安全越冬和正常发育造成严重影响。

  孙政才说,冬小麦播种出苗以来,华北、黄淮、西北、江淮等地已经3个多月未见有效降水,较常年同期减少七至九成,部分地区降水偏少已接近或突破历史极值,北方麦区遭遇了多年罕见的秋冬连旱。

  目前,华北、黄淮、江淮、江汉等地普遍达到中到重度干旱,部分地区达到特重程度。

  据了解,面对持续旱情,国家防总、水利部去冬以来已经采取了一系列措施。据新华网消息,2月4日,国家防汛抗旱总指挥部启动II级抗旱应急响应,再次向旱区各省发出紧急通知,要求旱区各地把抗旱保苗作为当前工作的重要任务。在2月2日派出4个工作组的基础上,再次派出两个工作组赴旱区指导抗旱。近日,国家防总商财政部再次安排特大抗旱补助费支持旱区抗旱工作。

  据国家防总办公室不完全统计,去年12月下旬以来,北方冬麦区各省日最高投入抗旱人数526万人、开动机电井75万眼、泵站4934处、抗旱机动设备71.1万台套,累计投入抗旱资金13.8亿元,完成抗旱浇灌面积7460万亩。有5000多支县乡抗旱服务队每天活跃在田间地头,解决了50多万人次和28万头大牲畜的饮水困难。

  夏粮隐忧

  令人担忧的是,目前的旱情并没有缓解的迹象。来自气象部门的预测显示, 2月份华北、黄淮大部、江南东南部降水将较常年同期偏少二至五成,华北中南部、黄淮大部旱情将进一步发展。而今年春季,我国大部分地区气温仍然偏高,黄淮大部、华北东部等地降水仍持续偏少,北方冬麦区发生大范围春旱的可能性很大,抗旱形势十分严峻。

  旱情还在继续,但粮食专家们开始为夏粮的丰收甚至是今年总体的粮食产量担忧。

  “最近一直在关注这个事情。”2月4日,刚从山东调研归来的丁声俊对记者表示,“那里旱情也很厉害”。

  在接受本报记者采访时,丁声俊不断地向记者强调,“这次旱灾绝对不仅仅是受旱省份自己的事情”。

  他向记者分析称,目前受旱的地区,特别是河南、山东和河北,是我国冬小麦种植面积最大、单产最高、质量最好、输出商品粮最多的省份,这些地区的小麦生产将直接影响国家冬小麦的产量,进而在一定程度上影响国家粮食安全。

  以河南为例。河南是全国第一产粮大省,2008年粮食总产量1074亿斤,连续三年突破1000亿斤,其中夏粮收获610亿斤,占到全年粮食产粮的60%以上,而冬小麦占据河南省夏粮生产的绝大部分。

  全国的情况是,小麦占我国每年粮食总产量的20%以上,而冬小麦占全国小麦总产量的90%。所以,冬小麦事关粮食大局。

  “本次遭遇旱灾比较严重的地区基本上和我国冬小麦主要产区重合,所以,在多大程度上完成抗旱保苗将直接影响我国2009年的粮食生产。”丁声俊说。

  在此背景下, 2009年的粮价会否产生冲击,也开始引起有关人士的关注。

  据统计,2008年,我国粮食产量连续五年丰收,2008年全国粮食产量接近1998年历史最高水平,高达51200万吨。平均到每一个人,粗略估计至少也有380公斤。而事实是每一个人一年消耗粮食只需要370公斤。

  有专家表示,“在供求关系上,2009年全国粮食在不大量出口的情况下是过剩的。所以基本可以断定2009年小麦价格难以大幅上涨。”

  但是,“和其他粮食品种不同,小麦是口粮,所以,小麦的生产对国家的粮食生产尤其重要。”丁声俊如此强调。

  丁声俊认为,考虑到产粮大省一般财力比较困乏的情况,所以,在这次抗旱中,更应该从中央层面进行及时投入,“作为今年夺取农业丰收的第一仗来打”。记者 叶一剑

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