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为应对经济危机带来的就业困难,成都市政协委员张平昨日建议——
经济危机下,返乡潮和就业难正愈演愈烈。作为四川乃至西部的人才就业首选地,成都如何应对?昨日,成都市政协委员、四川大学公共管理学院教授张平建议:成都应允许小商贩在规定时间和区域内占道摆摊,并恢复夜市经营,通过降低门槛来鼓励农民工和大学生创业就业。不少与会委员对此表示赞成,认为多渠道创造就业机会、扶持中小企业避免倒闭裁员,对四川灾后稳定发展具有重要意义。
就业形势面对三大压力
据介绍,受经济危机影响,我省就业形势目前主要面对三大压力。一方面,自去年10月以来,沿海地区企业大量倒闭,全省已有380万名农民工失业返乡;另一方面,去年我省大学生就业率为70%,建筑、装饰、金融等热门专业需求量大幅减少,今年预计将有35万大学生需要就业,这还不包括在外求学的川籍大学生回乡求职;同时,成都中小企业提供的就业岗位超过总量的2/3,今年可能将出现经营困难导致倒闭裁员的情况,加剧就业形势恶化。
成都应为小商贩“松绑”
“在经济不景气、就业岗位不足的情况下,成都应瞄准创业渠道,降低门槛鼓励农民工和大学生自谋职业、勤劳致富。”对此,成都市政协委员张平建议,成都可以效仿纽约、杭州等大城市适当为小商贩“松绑”,允许弱势群体在指定的时间和区域占地经营,并恢复夜市。他认为,此举可能会续写20年前成都“青年路”的创业传奇。
同时,张平还建议成都实施大学生灾区就业计划,抓住灾后重建的机遇创造就业岗位。大学生在灾区担任基层公务员或教师达到一定年限后,可以由政府财政代还学费,来自零就业家庭或农村的大学生也应享受特别的就业政策优惠。
降低中小企业所得税
对于提供就业岗位的“主力军”——中小企业,张平建议成都将目前25%的企业所得税降低为15%,这不仅符合国家对西部12省市的优惠政策,从重庆目前实施的情况看也很有效果。为鼓励企业提供就业岗位,他建议政府对企业发布招聘广告或个人求职时进行费用补贴,并建立以人才市场为基础、以社区为重点、以网络为支撑的一系列就业服务平台。记者王丹
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“青年路”诞生19个千万富豪
上世纪80年代开始,成都青年路成小摊贩云集的服装一条街。经过20年打拼发展,截至2004年,这里共走出19位身家都已上千万元的商人,青年路也成为西南服装批发中心。其中包括开办百万蚊帐商店,在全国家喻户晓的“杨百万”杨义安,这在全国被称为“青年路”现象。
同步新闻
允许群众在指定区域内摆摊
本报讯(记者陶玲)“近年来在进行城市改造、强化市容规划的过程中,简化了城市管理的任务和形式。有时把城市环境创优简化为取缔摆摊设点的行动,造成城管执法与小摊贩的直接冲突。”参加成都市“两会”的张灼燃委员就表示,小商贩不应该成为城管执法人员的敌人,我们应尽快立法扶持弱小、鼓励摆摊、规范管理、增加就业、和谐社会。
在张灼燃看来,政府要主动承担矛盾的主要责任,把小商贩看成政府的朋友。同时,注重在城市规划方便群众摆摊设点的公益场所,使之与城市建设和市容环保相适应。今后的城市规划应将其纳为必要设施,政府应允许群众在指定区域内摆摊,并制订摆摊设点管理规定,对摆摊予以规范管理和法律保护。