去年下半年以来，从国家到省、市纷纷出台了促进房地产市场稳定健康发展、鼓励消费的系列措施，市场出现了回暖迹象，但百姓的观望情绪仍未能完全打破，在本次“两会”中，省政协委员、南京大学经济学院博士后陆岷峰提出了一个大胆的设想：通过公布成本价的方式消除消费者的价格预期，对市场一时难以消化、且售价低于成本的商品房，政府可以收购用作安置房。

　　市民等降价，楼市难红火

　　“房地产是国民经济支柱产业，促进房市就是拉动经济，这已成为当前的共识。去年以来地方政府采取了不少救市措施，诸如降低契税标准、实行临时补贴、放宽公积金政策等等，效果已初步显现，对恢复楼市信心、促进商品房销售起到了积极作用，”陆岷峰委员介绍说。统计显示，全省主要城市城区商品住宅销售从去年11月起连续上升，11月商品住宅销售面积比10月增长了49.8％，12月又比11月增长了30.46％。但长期积累的观望坚冰并不能瞬间击破，当前仍有不少消费者还在期待房价的进一步下降，并在等待中一再放缓购房计划。

　　公布成本消除降价预期

　　“当前政府必须采取强有力措施，刺激房地产消费需求，使楼市能够健康发展。而目前我认为影响消费的最大因素，还是市民的降价预期。”陆岷峰告诉记者，他在提案中建议，要降低居民对商品房价格的预期。“应加强房地产产品价格的透明度，把商品房成本算一算，公布出来，让消费者判断商品房价格底限和趋势。同时，降低买卖商品房的各项费用，实现‘零收费’，从而让消费者认识到当前的商品房价格是最低价，价格已没有什么弹性空间，该出手时就出手。这样消费者就会根据实际需要和本人的购买力积极买房，因为一旦失去机会今后可能会付出更大的成本来购置商品房。”

　　低于成本政府可收购

　　此外，陆岷峰委员建议政府承诺对于低于成本价的商品房可以打包收购。目前南京已经开始大规模收购商品房作为保障性住房，陆岷峰委员对收购予以肯定，并提出了新的建议，“对于存量商品房楼盘应逐个进行调查，一家一策，分类指导，对存在的问题及时解决。对于市场一时难以消化的地产产品，当地政府在和地产商充分沟通的情况下，按照市场原则对其中一部分可以进行收购，与解决中低收入阶层住房结合起来，用作经济适用房、拆迁安置房等等。”此外，建议金融机构对于地产贷款可以转为项目贷款，给开发企业一个时间机会。提高对地产行业贷款不良率的容忍度。对于新的商品房项目则应实行严格控制，使库存的商品房能实现有效销售，减少社会资源的浪费。

　　“地产行业不发展，相关几十个产业都受影响。如今楼市的暴利时代已经结束，要鼓励消费者适时购买，这不是在帮房地产企业托市，而是对整个宏观经济的推动。更何况，如果长期观望，受抑制的购买需求累积太多，一旦爆发，又容易形成房价的报复性反弹。对商品房消费进行适当疏导，对消费者也是有益的，”陆岷峰委员强调。 本报记者 王烨