晨报讯 费改税后，天津趁机实施了年次票制，南京的年次票制今年能否实现呢？昨天记者采访了省人大代表、南京市交通集团董事长冯宝椿，他表示：市民关注的年次票制今年还是“没戏”，最主要是硬件设施不够，外部公路还不成环，最快要到2012年才具备年次票实施条件。

　　软件问题不大

　　对于大家关心的年次票制，冯宝椿昨天表示，年次票制今后肯定实施，不过现在在技术层面上不完全成熟。从软件上来说，南京收费站有多家的投资体制，沪宁高速是省里投资，机场高速是省交通控股投资，长江大桥是国家投资，二桥后来进行改革，转让了65%股权，给了中海公司，长江三桥是四个股东单位，多元主体，还有民营资本在里面。目前在建的四桥则是南京交通集团一家投资，正是便于政府未来有调整的空间。不过虽然投资主体不同，南京市政府非常支持年次票制，省里也基本同意，软件上问题并不大。

　　硬件还不成熟

　　现在的门槛是硬件还不成熟。冯宝椿介绍，南京道路基础条件不完备，没有一个真正意义上的环路管住所有的收费口。与上海、杭州、武汉不同，南京周边十几条放射通道出去，周边都是城市，不好堵。上海在大海边，与江苏交界，一扎就扎住了。杭州有个杭州湾，一扎也扎住了。南京不行，一扎车子就跑苏北去了。他说只有等大的环路建成才有条件有可能来推进。只有在2012年随着长江四桥和绕越高速公路建成，形成南京的大外环，年次票制才可能进入实质性的操作。

　　年次票制三套方案

　　记者了解到，如何实施年次票制，站点如何布局，目前南京市交通局已经制定了三套方案。

　　【方案一】

　　长江以北站点环市布局，长江以南沿二环线外布局。

　　具体是将江南收费站全部移到绕越高速外围，控制主要进出二环的二级以上公路，设立外地车次票收费站；二级以下可绕行进出城道路地段设置外地车禁行标志，设置扎口。这将撤销二桥、三桥、绕城收费站，增设6个外围次票收费站，并改移部分收费站，如宁杭主线收费站等。

　　【方案二】

　　长江以北收费站环市设置，长江以南以江宁区为界布局。

　　江北沿市界布局收费站，江南收费站车外移到三环线以外，沿江宁区划界。控制主要进出城二级以上公路，设立外地车次票收费站；二级以下可绕行进出城道路地段设置外地车禁行标志，设置扎口，扎口道路十条。将撤销二桥、三桥、绕城、铜井收费站等。

　　【方案三】

　　环南京市域整体布局。

　　即在方案二的基础上，进行站点调整，将站点尽量设置在市界处。对本地实行年票，控制主要进出城二级以上公路，设立外地车次票收费站。二级以下可绕行进出城道路地段设置外地车禁行标志，设置扎口，扎口道路13条。

　　收费方式

　　年票小车每年900元或者1200元。

　　次票可能是15元或者20元

　　在收费方式上，本地车征收年票，在机动车年检前按年收取车辆通行费，凭年票可免费通过市属收费站。外地车征收次票，进入一次缴纳一次，三日内有效。

　　记者了解到，目前年次票初步方案有两种，7座以下小车每年900元或者1200元，而次票可能是15元或者20元。

　　作者：刘海琴/来源：南京晨报