鳄鱼走私的暴利

　　对于渔业部门的介入，林业部门也非毫无反应。市场格局演变的背后，是两大主管部门之间的“暗战”。

　　查阅农业部这几年的相关文件，其中《农业部办公厅关于尽快为有关企业核发鳄鱼允许进口证明书的函》内容显示，由于国家林业局拒绝为渔字系养殖场发放鳄鱼进口的批准文件，从2006年5月开始，国家林业局下属的濒危物种进出口管理办公室拒绝为渔字系企业核发允许进口证明书。

　　林业部门的反击堵死了渔字系养殖场进口鳄鱼的途径，但林字系养殖场并没有因此而受到保护。因为绕开商业审批途径，小养殖场其实还有更暴利的招数。

　　1月16日，记者来到广州市花都区北兴中学附近的一家鳄鱼养殖场外。如非知情人士指认，根本想象不到这就是黄沙市场几大鳄鱼批发档的供货养殖场之一。外围只是破旧的砖墙，场内除了4个土池子外，没有任何基础设施，目测占地约2 00平方米，里面仅有1名员工在看守。4个池内共剩有100多条鳄鱼，无一例外都捆着嘴，而走遍整个养殖场并没有发现隔离区和喂饲工具、饲料等。

　　“走私鳄鱼不会在场内进行饲喂，在养殖场中转一下，马上就会搬上市场销售。”依据业内人士提供的特征判断，该场内竟全是走私鳄鱼。

　　“进价便宜，不需要完税，流转速度快。走私肯定是最赚钱的方式。”许先生说。若论自行繁殖、商业进口及走私的成本，从长期来看，自行繁殖鳄鱼的成本是最低的，走私次之，成本最高的是高税率的商业进口。

　　广东一家养殖场的技术人员向记者提供了该场的大致成本核算方式：种苗每尾约300元；饲料和人工投入费用为第一年70元，第二年120元，第三、四年250元；至第五年出栏的鳄鱼约重40公斤，再计入地租杂费等，平均成本仅为 13元/斤，比走私成本更低。

　　但是，如果从短期效益来看，则恰恰相反：走私的利润最高，商业进口次之，自行繁殖最缺乏短期竞争优势——因养殖场需要摊分多年投入的硬件及技术成本，而走私则是不折不扣的空手套白狼。

　　因此，虽然2007年海渔局核批的鳄鱼进口已被恢复，但走私的胃口已经打开，合法进口途径已不能满足一些经销者追逐利益的欲望，反而只是为走私者提供了更冠冕堂皇的“合法”保护伞而已——“主管部门批准他们进口300条鳄鱼，今天卖掉了200条，明天这里依然有300条，借着合法的‘两证’掩护，但鳄鱼的实际流转销售量却数倍于备案的进口数量。”一位专事鳄鱼销售的业内人士说。

　　走私鳄鱼垄断市场

　　广东市场上来源不明的鳄鱼到底有多少？

　　下午4点至早上6点是广州黄沙水产批发市场进货和出货的高峰时段，时近凌晨，陆续有广州周边地区酒楼的采购车停在某批发档口前，每辆车都会运走3到5条鳄鱼。档主保证：“随时有货，我们的仓库就在旁边，里面有几千斤肉。”如果按每条鳄鱼15公斤到30公斤来计算，仅这一个批发点就有上百条鳄鱼的库存量。

　　在记者记录到的10家鳄鱼销售档口里，共计有可见的鳄鱼活体约370尾，新鲜鳄鱼胆10个，其中一户只悬挂了鳄鱼招牌，没有鳄鱼。

　　许先生告诉记者，鳄鱼离开养殖场在水产市场存放的时间不能太长，基本上是每天补仓的，有时甚至每天补仓不止一次。而即使按存栏量的50%计算销售量，仅黄沙水产市场全年鳄鱼销售量就达到6万~7万尾。保守估计，广东省全年鳄鱼消费量不低于10万尾。

　　而根据知情人士透露，2007年以来广东省合计批准进口鳄鱼仅1.4万尾。作为最大养殖场之一的广州鳄鱼公园并不对集团外销售活体；贞山养殖场2008年销售量不足2000尾。即使加上广西2007年至2008年申请进口的3 .5万尾鳄鱼，合法来源的鳄鱼与市场估计消耗量仍相差50%。

　　如果考虑到进口的鳄鱼有一部分未曾在市场出售，又及广西的进口鳄鱼并非全部销往广东，则来源不明鳄鱼比例占7 0%以上。

　　这就是为什么占全省鳄鱼存栏量70%以上的林字系养殖场，只占据销售市场不到30%的份额，而仅占全省鳄鱼存栏量30%以下的渔字系养殖场，却垄断了70%以上的销售份额。

　　“市场上确实有部分鳄鱼来源不明。”在电话里，广州市海洋渔业局渔政支队副队长郭星泽承认，“但鉴于现在两个部门都在管理这个产业，很难对其实施有效的规范管理。”关于多头管理的更多矛盾，郭不愿再谈。而同时，国家林业局、广东省林业局和广东省海洋渔业局也婉拒了记者的采访要求。

　　对于政府部门长期以来的回避态度，正规养殖场主们普遍感到很失望：“抗议过，投诉过，甚至举报过，都没有结果。”

　　期待统一管理

　　2009年1月7日，黄沙水产市场的鳄鱼肉最低只售35元/斤，活体鳄鱼报价跌到30元/斤，更勿论“经销商 ”27元/斤的售价。

　　如前所述，长远看来繁养殖基地其实比走私更具成本优势，他们的困境在于，这么多年的技术及硬件投入摊分下来，短期内价格会被拉高。只有当产业规范发展，成本逐渐摊平之后，市场价格才会稳定在一个合理的薄利平衡点上。但是在进入理想阶段之前，市场格局却先被走私商贩所打乱了。

　　“走私追求的是短期收益，为求利润最大化，他们会给鳄鱼打水、灌泥浆。另外，国家规定所有进口鳄鱼必须先隔离 15天方可上市，走私鳄鱼没有隔离检疫，其肉品很可能存在卫生风险，与食疗的目的背道而驰。”业内人士表示。

　　但是，在信息不透明的情况下，市场却选择了低价的走私鳄鱼。正规养殖场或放弃鳄鱼肉品销售，另寻出路；不幸的，甚至因为资金链断裂而夭折。

　　2006年，海南最著名的鳄鱼主题公园“南泰鳄鱼湖公园”倒闭；2007年，曾是湖北最大尼罗鳄养殖基地的广水银龙鳄鱼养殖基地宣告破产；而广州鳄鱼公园则不愿参与价格战，所产鳄鱼仅在集团内部销售。

　　这实际上形成了一个劣币驱逐良币的市场态势。最终结果是市面充斥着充满安全隐患的产品，但价格却未必能持续保持低位。

　　2008年2月，正规养殖场在批发零售市场上纷纷溃败，涉嫌走私经营的几个主要养殖场主迫不及待组建了利益同盟。2月至6月底，广州市花都区两家养殖场，金沙某养殖场以及白云区某养殖场实行统一价格销售，把年初36元/斤左右的活体鳄鱼价格提至60元/斤。

　　“这4家养殖场当时垄断了绝大部分市场，我们都不得不接受这个价格。”广州万松苑市场的零售档主证实。而直至 2008年6月，广州白云区另一家鳄鱼养殖场获海渔局审批成立，才又打破了走私养殖场的利益同盟。

　　正如鳄类专家，华东师范大学副校长王小明教授所称：“我本人很赞成通过发展产业来达到繁殖保护濒危野生动物的目的。但鳄鱼是CITES明文保护的物种，所有管理标准也应该符合CITES的规定，即使国内由多个部门共同管理，最起码也应该统一管理的标准。”

　　“市场一天不整顿，政策不统一，我们一天没有好日子过！”整合部门管理或统一政策，也是所有正规养殖户最迫切的心愿。