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晨报记者 王 婧 周夏莹
昨天,本市教育主管部门再度喊停“孟母堂”,松江区教育局上门送达了《责令限期改正通知书》,明确其违法办学行为,要求其限期改正,并将最后的改正期限敲定在今年的2月10日。这也是继2006年之后,“孟母堂”收到的第二封“叫停令”。
规模已发展到有50名学生
昨天,松江区新桥镇锦轩新墅小区156号内,“孟母堂”的布置与两年前并无二致,进门大厅内依然高挂着孔子像,依然有学龄孩子在里面“之乎者也”。不过比起两年前,“孟母堂”已从七八名学生发展到如今的50名学生。
在别墅三楼,约二十几平方米的一个房间里,记者看到,六七名年龄在七八岁到十几岁之间的学龄孩子,正趴在桌子上听着录音机自学全英文的“莎士比亚文学”,陪同的还有几位家长。一位12岁的杭州女孩告诉记者,“不像普通学校,这里没有考试和升学压力。”
“孟母堂”办学者周应之、吕丽委夫妇的8岁女儿周子齐也在这里学习,小姑娘用英文读了一段面前的“莎士比亚文学”,但对记者表示“完全不懂意思”,“爸爸说了,先背出来再说。”周子齐没有去学校上过学,但她说,不喜欢学校生活,“因为听说上学的小朋友做作业要做到很晚。”其他几位孩子也表示,喜欢这里的学习气氛,是因为这里不考试,作业不多,很轻松。
一楼和二楼的几个房间则是学生卧室,约十平方米的房间里挤放着四张上下铺床,且缺乏消防、安全等指示,卫生状况堪忧。
属违法办学被再次叫停
“经过调查,‘孟母堂’违法办学事实成立,应立即停止办学行为。”松江区教育局副局长陈小华对记者表示。经认定,“孟母堂”是未经备案登记的擅自办学,违反了《教育法》和《民办教育促进法》的有关规定。昨天,松江区教育局职成教科科长陈雷前往新桥镇锦轩新墅小区,向吕丽委送达《责令限期改正通知书》。
“本次责令停止锦轩新墅小区内的擅自办学,既不是对弘扬中国传统文化的否定,也不是对探索‘在家教育’的打击,而是教育行政部门对未经任何行政许可从事办学行为的行政处罚。”松江区教育局表示。
陈雷表示,本次“改正通知书”将最后的截止期限定在了2月10日下午4点半,若“孟母堂”继续办学,将收到处罚决定书,并申请法院对其进行强制执行。
据陈雷介绍,“孟母堂”办学在2006年就开始。2006年7月17日松江区教育局已送达《停办告知单》,责令停止办学。当时,办学者保证只招收学龄前和境外学生。但两年来,该机构不但没有按承诺补办相关办学手续、停止办学行为,反而进一步扩大了办学规模,并影响到了小区居民的日常生活。
而在此期间,教育局方面也多次组织人员进行调查取证和劝阻工作,但由于遇到被调查对象的躲避和阻挠,取证工作进展并不顺利。通过6次艰难取证,认定违法办学后,昨天发放《责令限期改正通知书》。
松江区教育局表示,“孟母堂”的学生,对户籍、住所不在本地的义务教育阶段学生,将劝导回户籍所在地就读;对符合相关入学条件,需要在本地就读的学生,将就近安排进本地公办学校就读。
每人每月收费2千至3千元
松江区教育部门调查后发现:吕丽委、周应之夫妇以全日制“私塾”形式进行教学。现有学生50人,其中适龄义务教育阶段学生39人,6人为上海户籍。“孟母堂”向每位学生每月收费2000-3000元,以支付日常的教育教学以及食宿所需。且有工作人员(含教师)23人,并支付报酬。“孟母堂”还有组织地进行教育教学活动,有固定的课程分类、教材和作息时间等教学要素。
“孟母堂”不承认是在办学
“我们要先思考一下。”昨天,在接到《责令限期改正通知书》后,办学者周应之、吕丽委夫妇表现十分镇静,但两人坚持不承认这是在办学。办学者之一周应之辩称:“孟母堂属于家长委托的家庭教育,不属于办学。”
两人再三强调,“孟母堂”是由家长自愿组成的现代家庭教育模式。“国家对政府办学、社会办学都有一定的限制和规定,但对于家庭教育并没有限制。只要法律没有说不行,我认为我们就不是违法的。”
[新闻背景]
2006年被叫停后规模反而迅速扩大
其实早在2006年,上海市教委已将“孟母堂”正式定性为违法办学。理由大致有三:“孟母堂”未获得办学许可,属违法办学;“读经教育”与义务教育多学科、全面发展的要求不相符,违反了义务教育法的多项规定;且未经物价部门审核,擅自收取高额费用。市教委同时表示,家长把适龄子女送到该学堂接受教育,与《义务教育法》相悖,亦属违法行为。
市教委调查认定,“孟母堂”在诸多方面离国家规定的办学标准相去甚远,甚至未经登记及审批,属违法办学。
随后,松江区教育局出台告示,明确表示设在锦轩新墅小区的 “孟母堂”违反《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》有关规定,属于非法教育机构,应立即停止。
然而在该则“叫停令”之后,“孟母堂”反倒从原来的一幢别墅,扩张到了4幢别墅。几幢外观雅致的独栋别墅,全都有3层楼高。
记者了解到, 4幢楼,按照性别和年龄段进行划分,孩子们可以选择住宿或走读。除诵读经书之外,还有组织地进行教学活动,有固定的课程分类、教材和作息时间等教学要素等。小区的草坪、网球场,则是孩子们体育课和课外活动的场地。
由于“孟母堂”长期影响到小区居民的日常生活,业主们终于决定通过业主大会决议的形式,用自治力量解决这一小区难题。