农村养老保险推进要加速

　　人大代表建议省政府予以专项资金补贴

    晨报讯（记者王业全）让众多农民老有所养，养老保险是唯一的办法。但在我省许多农村，特别是苏北农村，农村养老保险的推广遭遇了尴尬，由于农民收入太低，根本无力缴纳保费。因此有的县农民参保人数仅有4%不到。“如果想让更多的农民参与农村养老保险，那省政府就要出台政策，划拨专项资金进行农民养老保险补贴。”省人大代表、泗阳县委书记、县长赵深，将向大会建议解决关于农民养老保险问题。“我省作为全国的人口和经济大省，于2007年在全省12个县启动了新型农村社会养老保险试点工作，可试点两年来，这项工作推进难度很大，农民参保积极性不高，我们的工作面临很尴尬的境地。”赵深对记者说，之所以造成现在的局面，主要是农村，特别是苏北农村农民收入太低，而大部分县区财政困难，村集体经济较为薄弱。“县、村、个人都没钱，保险也就没有办法推进了。”

　　赵深告诉记者，泗阳也是新型农村养老保险试点县之一，他们县在农村养老保险缴费上实施“811”工程，即农民自掏80%，村集体补助10%，县财政补贴10%。“农民年缴费960元，等到60岁后每月可以拿170元钱，这样算下来也可以解决生活问题了。但在这个960元保费里，农民自己每年要缴纳700多元，他们本身也无法承担。而需要村集体补助方面，有的根本就没有集体经济，这样一来，新型养老保险就无法推进了。”赵深说，就是由于这些因素，泗阳县试点两年来，参保人数还不到总人数的4%。“要想让更多的农民，特别是苏北农民加入养老保险，省政府要对农村养老保险予以专项资金补贴，减轻农民自己缴纳保费的负担，这样才能实现省政府提出的农村养老保险全覆盖的目标。”

　　收不到钱老小区物管形同虚设

　　代表建议：一定要发挥业委会作用

　　晨报讯（记者刘海琴）昨天，晨报代表委员视察车，来到了南京市最大的小区———来凤小区，省人大代表郑翔与小区里的居民“面对面”，一边听一边记，她准备充分调研后，向人大提交关于老小区管理的建议。

　　车乱停，消防车救火开不进来位于集庆门的来凤小区是南京市最大的小区，昨天记者与郑翔代表来到这里。“小区车子停得太混乱了，不但人走路很危险，上次里面发生火灾连消防车都开不进来！”这里的老住户刘阿姨说。因为是老小区原本没有规划停车场，车子只能乱停，她每天带孙子出来溜达，总是小心翼翼跟着孙子，就怕被这些车子给撞了。“那您觉得怎么样才能解决这个问题呢？”郑翔代表与刘阿姨聊了起来。“我觉得应该利用我们现在的资源，或者把危旧房拆迁，划出一个区域专门停车。”郑翔也是社区主任，她说停车问题在老小区特别突出，她建议借鉴其他地方的做法，首先是在小区内合理划出停车位，居民素质也得提高，不能乱停车。其次，可以在业主同意的情况下，利用一部分绿地，在上面架上空心砖，停放汽车，既解决了停车问题，也没有破坏绿化。

　　收不到物管费，物管公司“形同虚设”在南京很多老小区没有引入物管，而来凤小区在政府的补贴下，两年前引进了物管公司。不过两年下来，居民对物管的管理并不满意，而物管公司也收不到钱，从而形成恶性循环，服务愈加不到位。丁大爷告诉记者，物管公司没来之前，小区卫生由环卫工人负责，每家每月出3块钱，环卫工帮忙把楼道都扫了。而现在有了物管，每个月每家交5块钱，环卫工却只扫大院了。多交了钱，服务还不到位，丁大爷干脆就不交钱了。像丁大爷这样的住户还不少，因为拿不到钱，环卫工曾经闹过几次罢工，导致小区里的垃圾没人管，臭气熏天。而治安也不尽如人意，自行车停在楼道里都会被偷，刚刚还发生了几起入室偷盗案。“物管公司可以说是形同虚设，我们大家也不交物管费。”丁大爷说。“那你们下水道堵塞、房屋维修找谁呢？”“找房产局，我们交了维修基金。”“小区物管居民不满意，业委会为何不炒掉它呢？”“业委会也是名存实亡，就剩十来个人了！”代表建议：老小区管理政府、业委会都得出力“来凤小区在老小区里算是好的，我在调研中发现很多小区还没有物管，房屋维修都很费事。”郑翔说，这就需要政府加大投入力度，同时小区居民、业委会也得出力，实现自治。郑翔委员告诉记者，她所在的社区是经适房小区，人员很复杂，一开始请了物管后只能收到20%的物管费。在社区和业委会的努力下，换了两个物管公司后，第三家物管公司不提收费，先提服务，服务跟上了，老百姓也愿意缴费，2年后物管费收缴率达到了80%，小区管理也跟上了。由此，她建议有物管的小区，一定要发挥业委会的作用。而那些没有维修基金的老小区，政府贴钱物管公司都不愿来，因为维修费用太大，这些就需要政府加大投入，补贴维修费。“我正在调研老小区的各种问题，成熟的话就在这次两会上提交建议。”郑代表说。