公立医院应尽快改制一批

　　晨报讯（记者仇惠栋）在昨日的省政协联组讨论上，政协委员建议，尽快对公立医院进行改革，解决大包大揽造成的投入偏低的问题。

　　赵庆荣委员表示，按照中央的要求，公立医院的改革试点是今年必须要破题的。“小病一头猪，大病一幢楼”，这是农民对看病贵的一种形象描述。他指出，目前政府对公立医院的投入太少，政府投入只占总支出的10%，还有90%要靠医院自筹。他认为，投入少的一大原因就是各级公立医院太多，政府大包大揽反而养不好，但是公立医院的改革一直没有大动作。他建议，尽快启动对公立医院的改革，政府量力而行对公立医院进行取舍，该留的留，该走的走。对于留下来的公立医院政府应加大投入，实行收支两条线。

　　应下调契税上缴比例

　　晨报讯（记者仇惠栋）现在如果南京市民购买90平方米以下的房子，南京市财政不光收不到契税，还要倒贴0.3%的契税给省里。省政协委员董勤给地方财政算起了账，割肉救市后地方财政也有点吃不消，她就此提交了提案———《关于调减房地产契税上缴省财政比例的建议》。

　　自2007年年底以来，房地产市场开始出现调整，成交量明显下降，房地产市场出现了不少的困难和问题。2008年底我省出台了楼市新政，且调整了契税适用税率和标准，契税税率由4%调整为3%，其中个人购买普通商品住房的契税税率暂统一下调到1%。

　　董勤委员算了一笔账，如南京市90平方米以下房屋契税征收税率为1%，财政补贴购房者也为1%，要向省财政上缴0.3%，南京地方财政反而要倒贴0.3%；泰州市规定144平方米以下房屋契税征收税率为1%，财政补贴购房者0.7%，向省财政再上缴0.3%后地方财政契税收入实际为零。建议省财政能够考虑契税税率下调和各地的实际，对地方财政向省财政上缴的0.3%予以调减，帮助地方尽快恢复经济的快速发展。

　　新生儿纳入新农合医疗保险

　　到2008年底，全省95%以上的农民参加了新型农村合作医疗，广大农民就医经济负担明显减轻。但是新农合一年参保一次，新生儿无法及时参保，产后的体检、筛查、住院等都无法报销。省人大代表、滨海县人民医院副院长吕强声建议，将新生儿视为新农合参保对象。

　　吕强声告诉记者，新型农村合作医疗参保工作每年一次，基本都是在11月1日-25日，逾期不补，在这之后新出生的婴幼儿必须等到第二年才能参保。然而新生儿自然适应能力差，是多病时期，出生后的先天性疾病、缺陷给家庭和社会带来沉重的负担。随着国家和地方财政投入的加大，新型农村合作医疗制度完全有能力解决新生儿看病问题。

　　他建议，新生儿听筛、血筛应纳入新型农村合作医疗报销范围；新生儿出生后凭出生证明，到当地农村合作医疗办公室办理参保手续。国家和地方财政补助第二年补足。记者刘海琴

　　宁淮班车盼望回主城

　　昨天淮阴师范学院党委书记郑勇等十余位省人大代表提交了一份议案，提请宁淮班车回到中央门市区发车。

　　据悉，2005年1月1日为了迎接十运会，缓解市区和大桥交通压力，南京市政府将淮安、楚州等班线迁到了桥北。打来热线的陈女士家住宁南，淮安老家有一位70多岁的老母亲，身体不太好，她经常两头跑回家探望老母亲。以前淮安线中央门发车，她从家坐公交直接能到，在车上3个多小时到淮安。现在，她回家要转两趟公交过了大桥才能坐上车，“现在坐车来回太折腾，我只能半年回一趟家了。”

　　正是因为坐车不方便，淮安线黑车也曾经泛滥。在运管部门的打击下，最近三辆“黑车”被“招安”，开起了“雷锋车”，每天从江宁等地免费带旅客去桥北客运站。

　　省人大代表、淮阴师范学院党委书记郑勇等十位代表联合提交了议案，提请省政府协调淮安班线回到主城中央门发车。记者刘海琴

　　作者：/来源：南京晨报