“我们20户人家有18户愿意把自家的新房子拿出来开乡村酒店，这样每年就有2400元的保底分红，住上新房子还能挣钱，我心就踏实了。”昨日，彭州市磁峰镇鹿坪村村民宋碧琼兴奋地说。

　　她的新房子在“鹿鸣荷畔”永久性安置点，是彭州住房重建的示范点，四川省灾后重建统规统建试点村之一。经过初步规划，安置区占地159亩，建筑面积88亩，计划安置580户，预计今年2月27日完工。目前，首批187户村民已经拿到钥匙，正陆续搬入新居。

　　“鹿鸣荷畔”的建成，改善了村民的居住条件，是彭州严格坚持规划，用统筹城乡的思路和办法，结合农村产权制度改革，创造性地解决了农民住房重建和农村产业发展的两大难题。

　　统规统建 不掏一分钱住新房

　　“鹿鸣荷畔”依山而建，层层叠叠，错落有致，极富视觉冲击力的外观设计让记者仿佛置身于高档社区。“我们村全部是统规统建，每个人35平方米。我家5口人，分了套三和套二的新房子各一套，一分钱都没有掏。你也晓得，这些房子至少要值20万元，真是天上掉馅饼！”55岁的宋碧琼大姐高兴地说。

　　地震中，宋大姐家的十多间小青瓦房子全部垮了。进入灾后重建阶段，她和本村其他村民都选择了统规统建。道理很简单，“如果喊我们修，按照统一的规划设计，哪有这么多钱？”宋大姐说。

　　“分房子那几天，村民都被这天上掉下的大‘馅饼’砸得晕头转向。”磁峰镇党委书记丁伍林说，磁峰镇通过深入实施城乡一体化来推进灾后重建，解决了重建“钱从哪里来”的难题。具体办法是“拆院并院”和统一规划、集中安置。

　　丁伍林介绍，“鹿鸣荷畔”在建设中，按照“宜聚则聚、宜散则散、产业带动、重建家园”的思路，统一了建筑风貌：套一至套三户型，两楼一底和三楼一底砖混结构，坡屋面民居。以两个荷塘和一条河(土溪河)为中心点，形成背山面水的三个安置组团。

　　目前，磁峰镇规划了18个统规统建点和20个统规自建点。如果村民自愿统规统建，将原来的宅基地复耕后，就可以免费获得人均35平方米的新房。其资金来源有灾后农村住房政府补助资金、城乡统筹资金、福建省援建资金以及群众以工代赈。其中，城乡统筹资金占绝大多数。通过“拆院并院”，磁峰镇村民集中安置后，减去修建安置点的占地面积及配套设施用地面积，大约整理、节约建设用地3700余亩。节约出来的这3700余亩宅基地将全部还耕，相应的，多出来的3700余亩农村建设用地则平移到挂钩项目区的城镇建设区，通过城镇建设区建设用地的开发，其出让所得资金就用于永久性安置房修建。

　　产业支撑 乡村旅游因地制宜

　　在住房重建的同时，村民今后的生活、生产以及持续发展也是急需解决的问题。为此，彭州市把产业支撑作为规划设计的着力点，结合“鹿鸣荷畔”自然条件进行产业发展规划。

　　鹿坪村村支书张宗泽介绍，设计“鹿鸣荷畔”时，充分考虑了耕地保护，因地制宜，顺应地形，采用“林盘”的空间形态形成了三个聚落和一个公共配套及商业组团，在聚落间、建筑单体之间结合产业规划形成有两个千亩荷塘等生态景观带、经济作物带，既能给农民带来效益，又能体现自然的环境景观效果，发展乡村旅游，实现地形、地貌、建筑三者和谐相融。

　　地震前，鹿坪村已形成集莲藕、食用菌、猕猴桃种植为一体的多样化经济发展。彭州市农发局根据其气候地理条件，新增了金银花种植、三木药材种植、开发养殖场、发展旅游观光(乡村旅游)等产业。日前，磁峰镇还在有关村挂牌成立了农业资源经营专业合作社(即土地银行)，让农民在土地承包经营权确权颁证的基础上，采取自愿原则，从事土地权属存贷经营业务，为当地龙头企业、种植大户和广大农民搭建起了联系的平台。目前，鹿坪村有900多亩土地(山地及田)进入了土地银行，村民每年可以获得每亩240元(山地)到500多元(田)的利息(租金)。