启动“西瓜”的资金

　　有了政府的贷款，又经历了集体“采购”，孙保来充满信心：15天，瓜苗下地

　　“去县里跑了10多趟，终于从财政局争取到一笔20万元的扶贫低息贷款。”镇书记卢书君说，这笔贷款将全部用于小孙庄大棚西瓜的种植。

　　每亩贷款限额7000元，年利0.6%，还款期限1年。卢书君认为，这笔贷款可在小孙庄循环用于大棚西瓜的发展。

　　对于这笔贷款，卢书君要求孙保来他们成立了一个“互助资金项目领导小组”，职能是初步接受村民的贷款申请与筛选申报，监督村民的贷款使用，敦促贷款的回收。孙保来被镇政府任命为组长，小组还设立了会计、监督员。

　　12月29日，孙保来到泗县公安局申请刻制小组的公章，办事人员告诉他，农民来刻这种公章，闻所未闻。

　　拿到了公章，孙保来感觉责任重大：“长这么大，第一次自己掌握公章，也第一次体会什么叫责任。”

　　小组最后向镇里申报了11户29亩大棚，其中孙保来申报了四亩，曹二永申报了7亩。孙宝来说，其实交贷款申请的特别多，但考虑了两点，一是贷款资金有限，只能先发展一批人，这样风险低些，另一点是，想贷款做他用的，不考虑，只能是用于大棚西瓜种植的。

　　为了不让大棚贷款被挪做他用，在孙保来建议下，财政所从贷款中扣下了每户建大棚的设备钱，由小组统一购置材料。

　　近年关的时候，孙保来、曹二永一行人奔赴江苏、天津采购大棚设备，“为了省钱要找厂家磨价，我们买不起西瓜苗，只能买回种子，自己看着光盘学着育苗。”

　　孙保来认为，如果资金充足可以购买外地温床培育好的瓜苗直接下地，“每棵要5毛，太贵了我们买不起，现在是各家都在曹二永的指导下，建起了瓜苗的温棚。”

　　“时间太紧了，钱发到小组都进入1月份了。搞大棚年前最合适，越晚越影响产值，跟普通的种植就没什么区别了”曹二勇有些忧心。

　　而孙保来担心的是，大家没搞过大棚，育苗也是第一次，一旦失败了，后果不堪设想，“本来想集中建一个大的育苗棚，但大家思想并不统一，也没这么大块的公共用地，最后还是决定各户自主经营”。

　　2月5日，孙保来在家搭建育苗棚。村里大棚修建需要将钢管弯曲并焊接，打工时学习到电焊技术的孙保来，设计了一个土制弯曲器，把废弃的车轮钢券用到大棚上，“仅此一项，每个大棚可节省500元左右”。

　　“顶多15天，瓜苗肯定能下地了。”孙保来充满信心。

　　创业路尚欠“东风”

　　“瓜苗下地就搞定水井”“没有水井怎么种苗”———政府与村民，僵持的逻辑

　　大年初九，2月3日，小孙庄29亩大棚已基本建好。

　　大棚和瓜苗都没问题了，村民的热情也已充分被调动。每天都有十多人到曹二永家的大棚现场学育苗、插秧、管理。

　　曹家那张光盘，已刮痕累累，还是被一遍遍借走学习。

　　万事俱备，只欠东风———水。

　　曹二永提醒孙保来，若没水，瓜苗没法下地，而若半月内瓜苗还没种下去，大棚就没意义了。

　　29亩大棚至少要6口机井，还要铺设电线。但一直未见镇上有动静。

　　孙保来和曹二永心急火燎去找镇书记和镇长，希望能尽快落实水、电的承诺。

　　镇里说，正向县里申报资金，瓜苗下地前，肯定会解决这些问题。

　　镇财政所春节后到村里检查，说“瓜苗怎么还不下地”？村民说，水井都没修，瓜苗下地肯定瞎了。

　　财政所的人说，项目资金还没到位，也没办法。

　　孙保来他们又找镇供电所，希望先向大棚通电，所长说，已将小孙庄电网改造规划上报了，等待批复中。

　　老村长孙保良说，以前种地不赚钱，许多人家都将土地包给了别人，价格很低，一度还抛荒，今年不好打工了，又听说政府准备改造村里的水电，很多人找到他，想承包土地，搞规模化种植。

　　不过，有的返乡者节后见镇里承诺的水电工程没进展，又再次外出找工作了。但多数小孙庄的村民依然信心十足，“政府都给我们贷款了，支持的决心非常大，镇干部都公开承诺了，总不会忽悠我们。”

　　孙保来却没有十足的信心，如果水电问题不能及时解决，“我们的大棚创业肯定失败，别说致富了，可能连贷款都还不上。”

　　孙保来说，自从29亩大棚建好，许多县领导都来视察过，并要在全县推广小孙庄经验，其他镇的干部也都来学习，称这是“民生工程”。

　　而在孙保来看来，真正能给老百姓带来实惠，才是讲‘民生’，“现在对我们来说，能尽快多给我们打两眼井、通上电，解决大棚种植的最现实困难，这才是重视‘民生。”

　　政府的意识与难处

　　对于大批农民工返乡，镇书记卢书君认为，“这可能是个机遇，但一定是个难题”

　　2月2日，墩集镇书记卢书君说，镇政府财力有限，改善农业基础设施有些力不从心。

　　“我坐的车都已报废多年了，镇里没钱换，镇政府欠干部工资达10多万元了。”

　　对于小孙庄镇大棚的水电问题，他说政府一定能够帮助解决，但需要一个走程序的过程。他称，年前镇里已向县财政申请扶贫资金50万元，用于农田基础设施建设。但是，“墩集并不只有一个小孙庄需要改善”。

　　他介绍，2008年金融危机后，墩集镇有大批在外的农民工返乡。

　　“前些年，都是江浙一带的老板主动给我们打电话要人，或直接到镇上招工，大年初二车站就全是外出打工的人，今年到了初十也只是有零星外出的，很多人呆在家里观望。”

　　这部分人面临“做什么”的问题，许多人再次将眼光投注到农业。

　　卢书君说，能有钱办工厂的农民工，毕竟是少数，大部分人还是要小本经营，从事农产品的生产、加工，“进行高效农业生产是条现实的路子。”

　　小孙庄的西瓜协会，在卢书君看来是个好的思路。

　　“集约发展高效农业，便于统一管理、经营，能提高单位农业的产值，这次民工返乡可能是个机遇，但一定是个难题。”卢书君说，发展高效农业，势必对农业基础设施提出更高要求，但现有水利设施少而陈旧，道路也不通畅，无法保证农业发展。

　　卢书君称，就乡镇而言，软硬件的服务都亟待改善，例如目前的农业科技服务站，资金短缺力量薄弱，缺乏技术人才，更缺少对农业高新技术的引进和新产品的开发。

　　“我们鼓励农民成立协会，进行高效农业的规模生产，是个明确的思路，现在的问题还是缺钱。”卢书君称，因有限的财力，政府“只能做好服务工作”。

　　到2月8日，干旱仍在继续。

　　孙保来他们，依然等待解决创业路上“水”的问题，“或许一场春雨会比政府的承诺来得更快”。孙保来有些焦躁了。

　　孙保来个人一共贷款2.8万元，又借了亲戚朋友一些钱，“如果失败了，我将一无所有。”更重要的是，作为西瓜协会的牵头人，“现在压力特别大，是我鼓动大家创业的，不能让他们承受失败”。

　　□本报记者 黄玉浩 安徽报道