本报北京2月10日讯 记者张意轩报道：国家防汛抗旱总指挥部秘书长、水利部副部长鄂竟平今天在国新办举行的新闻发布会上表示，抗旱工作已经取得了明显成效，预计10天内受旱冬小麦大部分可以得到浇灌。

　　■8省冬麦受旱面积占全国96%

　　据鄂竟平介绍，此次受旱有3个特点：一是受旱面积大。全国作物受旱加上三北地区干封地面积总数达2.76亿亩，比常年多0.87亿亩，偏多46%。二是受旱区域集中。目前全国一共有15个省、市出现不同程度的旱情，但是河北、山西、安徽、江苏、河南、山东、陕西、甘肃8省冬麦区受旱面积占到全国的96%。三是受旱程度重。作物受旱中，黄苗或死苗的重旱面积达3981万亩，占到受旱面积的29%，这是多年少见的。

　　鄂竟平表示，目前各项抗旱工作正在有序、有力、有效地展开。截至2月9日，旱区各地开动机电井126万眼，泵站2.31万处，抗旱机动设备182万台套，机动运水车28万辆，日最高投入抗旱人数1401万人。累计引水、提水、抽水共66亿立方米。

　　■已完成浇灌面积1.44亿亩次

　　鄂竟平表示，目前抗旱工作已经取得了明显成效，主要体现在两个方面：

　　一是抗旱浇灌面积不断增加。北方8省冬麦区累计完成抗旱浇灌面积1.44亿亩次，已超过冬小麦受旱面积的60%，近日仍以每天900万亩的浇灌速度推进，预计10天内受旱冬小麦大部分可以得到浇灌，有效地减少旱灾影响。

　　二是饮水困难得到缓解。到目前一共解决了155万人和37万头大牲畜的临时饮水困难。目前饮水困难的人数与历史同期相比减少66%。现在采取拉水、送水等应急措施，可以保证旱区基本生活用水的需要。

　　■人为因素不是受旱主因

　　在受旱成因方面，鄂竟平分析说，受旱成因主要有三个方面，即：降雨少、温度高，寒旱叠加，灌期提前、用水集中，人为的因素不是主要的。

　　鄂竟平表示，干旱发生之后，一个很突出的问题就是水源不足，特别是一些灌区中部和末端的水源问题更加突出。因此，这次抗旱工作核心措施就是想方设法、千方百计地增加抗旱用水，并充分发挥有限水源的抗旱效益。

　　在全力增加抗旱水源的同时，科学用好有限的水源，这主要体现在两个方面：一是合理地安排用水顺序；二是大力提倡节约用水。

　　■拿出更多钱改造水利工程

　　鄂竟平表示，据气象预测，今年2月份我国大部分地区降水仍将偏少，华北大部和东北地区气温仍然偏高，冬麦区的旱情可能会进一步加重，抗旱形势依然严峻。

　　他表示，国家防总和水利部将会同旱区各省各部门充分发挥水利设施的抗旱作用，加大农田水利基础设施的投入，把它纳入到扩大内需的投资计划。

　　关于水利设施，鄂竟平坦言，中国的水利工程，特别是农田水利工程，多数修建于上个世纪的五六十年代，经过几十年的运行，确实存在着老化失修的问题。据统计，大型灌区主要建筑物有40%左右需要维修，中小灌区大概有50%左右需要维修。

　　他介绍说，在去冬今春的抗旱过程中，国家防总和地方各级政府，大力抢修一些灌区的水利工程，修复了大量的工程，在今年抗旱过程中已经发挥了效应。他表示，下一阶段，准备继续加大这方面的力度。“我们准备拿出比过去更多的钱来对这些工程进行更新、改造，来保证这些工程发挥效益。”

　　国家防汛抗旱总指挥部办公室常务副主任张志彤表示，去年国家为了扩大内需，第四季度水利投资了200亿元，其中相当一部分投到了灌区改造配套和人畜饮水安全方面。

　　■农村饮水安全工程发挥效应

　　鄂竟平说，今年大旱农作物受旱很严重，但是因旱造成饮水困难人数明显少于历史同期。之所以出现这么巨大的反差，就是因为从2000年开始，我国实施了农村饮水安全工程，到去年为止，这九年来中央和地方各省一共投入了将近700亿元，解决了近1.8亿农村人口饮水安全问题，这次在抗旱工作中发挥了重大作用。

　　加上抗旱工作是以人为本，有限的水源首先保人的用水，才使得今年因旱饮水困难的人数较少，并且迅速得到缓解和基本解决。

　　■粮食生产不会发生重大变化

　　如何应对气候变暖，是当前防汛抗旱工作要特别关注的一个重大问题。

　　鄂竟平表示，重点是要加快抗旱工程建设，提高工程抗御水旱灾害能力。同时，还要注重加强法规建设，完善社会保障机制，强化技术支撑。总之，会采取以提高工程抗灾能力为主的综合性措施，来应对因气候变化造成的影响。

　　关于旱情造成的损失，鄂竟平表示，这次因旱造成的影响和损失还都在过程中，就目前来看，很难说出一个准确的数字。他还特别说明，从现在农作物生长的规律来看，如果及时把水浇上去，有效地扩大浇灌面积，因旱造成的损失可能比目前的估计要小一些。

　　在回答旱灾对中国粮食生产的影响的提问时，鄂竟平表示，这次旱灾对粮食生产会有一定的影响，但是从目前来看，抗旱措施如果能够扎实有效地到位，下一阶段天气不致更加恶劣的话，今年的夏粮会有一个好的收成，我国的粮食生产不会发生重大变化。