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广州
暂无意推消费券
本报讯 (记者徐海星)继国家商务部肯定国内部分城市发放消费券拉动消费的做法后,商业繁荣的广州会不会跟进引发市民关注,本报记者昨天采访广州市经贸委以及市财政局负责人获悉,广州暂时还没有推出“消费券”的打算。
广州市经贸委负责人表示,出台消费券是关系到财政方面的综合性政策,目前还没有接到通知,“暂时没有这个考虑”。而记者联系广州市财政局负责人也了解到,广州还没有这方面的意向。
专家
消费券应注重公平
著名价格专家、中国人民大学公共管理学院副院长许光建评价说,杭州、成都等地的消费券做法是一项短期内利于民生的良好举措,但如何兼顾公平问题是值得重点关注的。许光建指出,有些地方发放消费券只针对户籍,但是对于当前大城市常住人口与户籍人口比例失衡的状况,非户籍常住人口的公平性也需要兼顾。“在城市地区发放消费券要理清户籍与非户籍公平性,未来如在县级地区发放则应注重农民与城镇人口的公平性。”
他进一步分析说,消费券应该是一种非普及福利,考虑拉动消费、改善民生的双重作用,发放对象应界定为低收入群体为宜。
避免消费券演化为促销
当前各地消费券多有消费方向限制,许光建认为,数额不大的城市低收入群体使用消费券的主要需求应倾向于食品类商品或等同于货币的现金券,而不应过多限制在家电购买等领域,目前也有地区反馈以改善民生为出发点的消费券,由于部分地区限定于家电产品使用,最终数额不大的消费券却成了存款不多的农民消费的诱惑或负担,成为变相的商场促销手段。
应关注行政成本量力而行
许光建分析说,一方面,包括消费券在内的行政举措,都可能引起人员编制、政府工作量的增加;另一方面,由于消费券实际上取自地方财政,也与地方实力挂钩,各地在实施消费券举措,确定消费券数额及划定发放人群标准时,应注重评估政府财政的承受力,最好能谨慎研究确定严格的消费券发放制度,并保证各个程序的公开透明。(柳建云)