今年1月，广明高速公路建设最重要的控制性工程富湾特大桥顺利合龙。6月底，期待已久的广明高速高明段将建成通车。林焕辉摄今年1月1日起，高明区居民门诊基本医疗保险在佛山市内率先试行“一卡通”。林焕辉摄

　　牛年有牛事。

　　在新年伊始之际，展望新的一年，高明经济社会的发展将迎来哪些牛事?又将为高明百姓带来哪些喜事?2009年，高明民生领域即将迎来八个重大变化。这八大民生喜事涵盖了交通、教育、医疗、三农等方方面面，这些民生喜事必将以点带面，在新的一年里使高明经济社会的发展成果惠及更广大的老百姓。

　　1.广明高速6月底通车，到广州只需40分钟车程

　　今年6月底，期待已久的广明高速高明段将建成通车，成为该区历史上第一条高速路，高明也由此迎来高速公路的时代。通车后，从高明开车到广州只需40分钟。广明高速的通车，将带动全区交通建设进入一个更高层次的发展，第二条高速———江肇高速建设工程加快推进，杨西大道工程全面铺开，高明大道快速化改造工程启动，其他如荷更大道、广明高速西延线工程、一环西延线工程等也力争在今年落实启动。内通外联，高明将进一步融入广佛都市圈。

　　市民点评

　　川东热敏磁电有限公司武俊德:

　　广明高速通车，对我们这些平常高明、广州两头跑的“候鸟一族”是个利好消息。我来高明4年多了，这些年周中在高明上班，周末经常回广州探望家人和朋友，高速路一通车，今后的时间成本将会大大降低。我之前已经和朋友在富湾至明城段开车体验过了，感觉很好，对广明高速我充满期待。

　　2.全民医保惠及30万人

　　今年1月1日起，全区居民门诊基本医疗保险在佛山市内率先试行“一卡通”。从此，参保人可凭门诊医保证，在全区45家定点医疗机构中的任何一家医疗机构就医，该举措预计可使30万人受惠。去年7月1日起，高明正式实施居民门诊基本医疗保险制度，参保人在相应医疗机构就诊时，只需交纳5元费用，其门诊用药属于规定药品的费用全免，全区共有近20万人参保。去年10月1日，又推出城镇职工居民门诊基本医疗保险制度，共有9万多名城镇职工受惠。随着“一卡通”在今年的广泛推行，高明“全民医保”理念更得人心。

　　市民点评

　　杨和镇金盾恒业公司职工谭海雄:

　　我的户口在更合镇，但平常一直在杨梅上班生活，由于之前听说门诊医保一定要定点就医，也就是说我有个什么小病还得跑回更合去，这意义就不大了。现在了解到可以用“一卡通”了，感觉会方便一些。门诊医保本来是好事，但我和我周围同事知道的都不多，建议有关部门加大宣传力度，让好事真正变成老百姓受惠的实事。

　　3.全市支援解决老区喝水难

　　年初，全市革命老区建设工作提出，新年将加大对全市老区的财政扶持力度，建立联点挂钩机制，提高革命老区农民的收入。据了解，高明是全省为数不多、全市唯一的一个革命老区县，也集中了全市七成半的革命老区村庄。从今年起，两年内市财政每年给予高明1000万元的专项补助，帮助高明解决老区群众饮水难问题。而高明今年也将在老区的178条自然村进行饮水改造工程，预计总投入超过4000万元。

　　市民点评

　　更合镇小洞村李来:

　　我们小洞村的饮水设备都是上世纪80年代搭建起来的，现在基本上已经瘫痪，下面的6条自然村这些年来都在用山泉水，热水器都用不了。饮水难、用水难一直困扰着我们。这两年通过村里自筹、政府补助等方式，其中的4个自然村已经开始进行水改，今年还计划启动剩下两个村的工程，预计一共需要资金80万元左右。我们希望各级政府继续支持小洞村，尽早完成水改工程，这是我们全村居民牛年的最大愿望。

　　4.学前教育迎来质的突破

　　年底，高明将迎来省教育现代化督导验收大考。经过近年来的加大投入，到今年年底，高明学前教育，尤其是农村学前教育将迎来质的突破。特别是今年，全区将通过鼓励镇街道中心幼儿园在村级举办连锁幼儿园，或探索山区小学附设幼儿部的办学模式，以盘活区内村级的幼儿教育资源。同时，还将为农村幼儿设立保教费，农村幼儿入园每年每生可领300元。到年底，全区学前三年儿童入园率将达到98%以上，优质幼儿园占全区幼儿园的40%。

　　市民点评

　　明城镇洞脚村欧志斌:

　　山区小学附设幼儿部当然是好事。我有几个朋友经常外出打工，小孩没人带，但有的住在下面很偏僻的一个村，又没邻近的幼儿园、托儿所可以帮忙看管，很不方便。这个问题身边有朋友已经向村里和镇里反映过，如果今年能够解决，当然是一件大喜事。

　　5.首批廉租房住户入住新居

　　1月底，高明区举行发放家庭住房补贴暨首批廉租住房配租仪式，全区首批56套廉租房落成并交上钥匙。该区首批廉租房实行双特困户优先安排，再安排给低保户和低收入的家庭。廉租房的租金定为每平方米每月1元。而对剩下未租得廉租房的保障户，该区将从今年1月起，发放房租补贴，其标准为每人每月每平方米8元。据悉，从去年开始，全区计划用约3年时间，大力实施廉租房建设工程。今明两年，高明区将分期再安排建设100套和150套廉租住房，重点满足全区低收入家庭和人员的住房需求。

　　市民点评

　　首批廉租房承租户严惠芬:

　　这个春节我感到非常幸福，因为我们一家在年前成为了高明第一批廉租房的住户，终于能在一个像样的房子度过一个温馨的春节。我对这套房子很满意，它很漂亮，真是做梦都没有想到，感谢政府!真心希望更多的贫困户能够和我一样住上廉租房。

　　6.推广农民专业合作社

　　今年，全区社会主义新农村建设将在目前已经确定的9个新农村建设示范点规划工作全面完成的基础上，全面铺开各项建设工作。同时，根据去年12月出台的全区发展农民专业合作社的相关实施方案，今年将在全区范围内逐步推广农民专业合作社。力争到2013年，每个镇(街道)至少组建一个农民专业合作社，全区较规范的农民专业合作社发展到10个。

　　市民点评

　　杨和镇丽堂新村梁庆文:

　　对农民来说，无论政府牵头发展什么，只要能够增收，就是硬道理，发展农民专业合作社最大的好处就在这里。像我们丽堂新村，自从创办丽堂蔬菜专业合作社，实行统一定价以来，村民们每个月的收入可以增加近2000元。今年，高明要发展白鸽、粉葛等合作社难度不小，特别是在销售上如何做文章比较考验功夫。但我认为这些农资产品都很有前途，希望其他村也能够和丽堂一样实现增收。

　　7.城市“旧貌换新颜”提速

　　上半年，“西江新城”总体规划及控制性详细规划编制工作有望完成，并随着秀丽河整治等重点配套工程深化实施，新城的规划建设将进入实质性阶段。在当前我国以扩大基建力度刺激内需的大背景下，“西江新城”将在今年迎来一轮黄金发展机遇期。同时，沿江路以东区域改造将在今年稳步推进，三洲旧圩改造年内开展征地拆迁和招商工作，旧汽车站片区改造也将动工。高明的老百姓将能看到身处的这座城市，正在实实在在变得更整洁、更靓丽。

　　市民点评

　　中山大学国际政治系四年级学生关雪仪:

　　离开高明去广州读书这三年来，每次当我步出高明车站，总能发现它比上次漂亮了一些。现在，旧车站的改造工程正进行得如火如荼，秀丽河综合整治开发进度也正在加快，我听说“西江新城”的开发建设也已经全面启动，目标是打造成为散发岭南水乡韵味的现代化“西江水都”。看到高明朝气蓬勃的发展势头，作为一名高明人，我相当自豪。而作为一名新年即将迈入社会的应届毕业生，高明的活力加强了我为家乡建设贡献一分力量的信心和决心。

　　8.节能减排深入实施

　　去年，全区9家立窑水泥企业和8家陶瓷企业落后生产线全部如期关停，同时，完成了4家陶瓷企业整治提升和41家重污染企业二氧化硫的深化治理，并全面启动镇街5家污水处理厂建设，化学需氧量和二氧化硫排放量实现“双下降”。

　　今年，该区提出，将加大工程减排、结构减排和管理减排工作力度，巩固陶瓷水泥产业调整提升成效。同时，加大对纺织印染等高能耗、高污染排放企业的深化整治，并确保5家镇街污水处理厂与配套管网在9月底前投入使用。

　　市民点评

　　文华路溢达有限公司生活区谭斌:

　　近年来，高明的生态环境并没有因为工业的发展而受损，空气质量仍然令人比较满意。节能减排措施的实施，可以有效地改善高明的形象，让山林水都、绿色高明的建设得到进一步的落实。

　　沿江路一带的厂房比较多，政府加紧对企业的监督和深化整治，给附近居民的生活环境改善带来实际的帮助。但是，企业自身也有着它自己的难处，譬如成本方面、技术方面的问题等。所以，在有效监督的同时，政府和企业之间可以实现互动，共同努力解决节能减排、污水处理的问题。