中国江西新闻网记者 徐孺牛 徐捷 孙宏杰 实习生 辜淑娟

　　省人大代表、南昌市西湖区区长周智安。(江西网记者 徐孺牛 摄)

　　2月9日，江西省人大代表、南昌市西湖区区长周智安在接受中国江西网记者专访时表示，南昌市西湖区正在大力实施新一轮经济大发展、城市大变样、文明大提升战略，奋力将国际金融危机转变为区域经济发展的生机，将国际经济波动期转变为地区发展机遇期，将宏观经济下滑之势转变为区域经济上扬之势。

　　记者：2008年西湖区主要取得了哪些成绩？

　　周智安：西湖区是南昌市的一个中心城区、老城区，也是南昌市“银三心”繁荣板块的重要组成部分，是一块历史悠久之地、文明发展之地、希望之地。2008年，西湖区在省委、省政府和市委、市政府的正确领导下，与全省、全市各条战线一道，战胜了历史罕见的雨雪冰冻灾害，克服了国际金融危机带来的不利影响，实现了全区经济社会又好又快发展，经济指标保持两位数字增长，各项工作都取得了很好的成绩，主要表现在“五个新”：经济发展呈现好中有快的新进步、项目推进呈现后劲有力的新突破、产业发展呈现优化有增的新势头、城市建管呈现推进有效的新局面、社会局面呈现和谐有序的新气象。

　　特别是，我们坚持“城以民为本，民以城为家”的理念，共投入6.6亿元城市建设资金，全面实施了一批路网改造工程和“连心路”建设工程，城区市政基础设施条件进一步改善；共投入1.31亿元民生工程资金，全面组织实施了七大类63项民生工程，全面落实了十件为民办实事项目，群众满意度得到进一步提升。在最近召开的市人大会上，我们也向全会代表都做了汇报，会上讨论非常激烈。我们取得的这些成绩是省市区各有关部门、全区人民齐心协力的结果，在这里向关心和支持我们工作的各界人士表示感谢。

　　记者：2009年在金融危机的大背景下，西湖区将采取哪些加快发展的举措？

　　周智安：2009年是新中国成立60周年，也是抵御国际金融危机、保持经济平稳较快发展的攻坚年。我们将按照省市确定的工作目标，特别是吴省长即将在省十一届人大第二次会议上所作的省政府工作报告中的部署要求，结合西湖区实际，坚持以科学发展观为统领，通过以下“五个方面”的工作，大力实施新一轮经济大发展、城市大变样、文明大提升，奋力将国际金融危机转变为区域经济发展的生机，将国际经济波动期转变为地区发展机遇期，将宏观经济下滑之势转变为区域经济上扬之势。

　　一是五个力度保增长。以确保经济平稳较快增长为首要目标，切实加大“五个力度”。即：突出一个紧字，加大协税护税力度；突出一个严字，加大税收征管力度；突出一个早字，加大招商引资力度；突出一个快字，加大项目推进力度；突出一个高字，加大改造开发力度。重点围绕今年筛选出的109个重大项目，促使项目早进资、早开工、早建设、早竣工、早投产、早见效。

　　二是三产优化调结构。以第三产业为主导，大力发展现代服务业。以改造提升城西商业中心为契机，全力实施“五五二二”扶持计划，即：通过扶持、服务，做强50个大市场、大商场、大酒店；打造50个总部经济和大楼宇；发展20个省级金融业大机构；培育20个区级财政收入10万元以上的大物流企业。

　　三是两篇文章拉内需。就是要全力以赴做好老城低洼地改造、新城朝阳片区开发“两篇文章”，做到高质量、高标准、高效率推进，扎实做好征地拆迁和安置房建设工作，坚决打好“双百”大会战，即百万平方米房屋拆迁大会战、百万平方米安置房建设大会战，强力拉开城市发展框架。以基础建设投入，带动房地产、楼宇、商贸产业、文化旅游等产业加快发展。

　　四是五个覆盖惠民生。今年，西湖区将投入1.4亿元民生工程资金，通过进一步加强教育保障、医疗保障、住房保障、生活保障、就业保障“五个保障”，切实做到“五个全覆盖”，即：义务教育全免费和助学全覆盖；城镇居民基本医疗保险和大病救助全覆盖；经济适用房和廉租房制度宣传、落实全覆盖；最低生活保障制度和困难群众生活补助全覆盖；下岗失业人员和返城回乡务工人员就业服务全覆盖，顺利实施覆盖全区34万人口的民生工程。

　　五是六个安全促稳定。改革、发展、稳定要全力推进，牢记和谐、安宁和稳定。坚持大力推行维稳“链式管理”模式，全面推进低洼地危旧房消防安全整治工程等专项工作，加大辖区安全隐患排查、整治力度，确保全区信访安全、消防安全、生产安全、交通安全、食品安全、医疗卫生安全等“六个安全”，促进社会和谐稳定。

　　记者：在这次省人大会上，您带来什么样的提案？

　　周智安：省人大会议是全省人民瞩目的大会，我将全力以赴开好这个会，履行好作为人大代表的职责。全省人民在当前形势下最关注的就是民生工程，我们的改革发展取得的成绩要全省人民分享，这是大家都关注的。所以要进一步推进民生工程，为生活、环境的改善提一点意见和建议。

　　刚才，我们提到西湖区是南昌市的老城区、中心城区，老城区低洼地棚户区面积大、居民集中，消防隐患大、安全隐患多。以西湖区为例，全区低洼危旧房约90余万平方米，占全市总量的80％以上。今年，在省里拉动内需的大背景下，要大力推进低洼地棚户区改造工程，建议省里尽快实施落实，加大改造扶持力度，多拿出资金投入。老城区的改造成本越早改越低，早改早好，建议省市区共同努力，下决心把低洼地、危旧房彻底改变，改善居民居住和生活条件，这对消防防火也是巨大的改观，既可以有效消除各类隐患，又可以高效实现扩大投入、拉动内需的目的。建议中央、省、市进一步研究出台相关优惠政策和鼓励政策。第二个还是民生工程，建议省市区财政拿出资金解决。西湖区有从省下放到城区的困难企业约50个，现在基本关闭，下岗职工有1万5千多人，都面临社保、医保问题。现因种种原因，很多没有解决，需要省市区调研，出台新政策解决困难企业的后顾之忧。改革发展的成果要惠及到更多的群众。第三个是面对金融危机，省市出台扩大内需的政策，我们要抓住机遇，奋发有为，对老城区的建设予以更多的支持、投入，既要治标又要治本，改变老城区的旧面貌。另我将全力以赴参加好这个会议，做好各方面的工作，不辜负城区人民的期望。在此，感谢中国江西新闻网，感谢广大网民和广大观众的支持，也感谢各界朋友一如既往的支持！

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　　编辑：何淳勇