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解放石家庄,为管理城市“蹚路”

http://www.sina.com.cn  2009年02月12日00:50  新文化报

  石家庄

  河北省省会,全省政治、经济、科技、金融、文化和信息中心,是国务院批准实行沿海开放政策和金融对外开放的城市。

  石家庄地处华北平原腹地,北靠京津,东临渤海,西倚太行山,是首都的南大门。石家庄是随着近代铁路的开通而崛起的新兴城市。

  石家庄自然资源丰富,正在全力打造“中国药都”、“全国纺织基地”、“华北重要商埠”、“北方特色农业区”和区域性高新技术产业中心为主导的支柱产业。

  1947年11月12日,国民党军队在石家庄(时称石门)的最后一个据点——正太饭店被华北野战军一举攻克,石家庄解放了,一个新政权诞生了。石家庄由此成为中国共产党管理城市的试验田,为党的工作重心从农村向城市转移,提供了十分有价值的经验和模本。

  2009年1月16日,在北京,郭彤老人的住所,我们透过一位耄耋老人零碎的记忆与描述,触摸石家庄解放的细节以及共产党接管城市后的方方面面努力。

  探路

  边区人要管理城市

  刚刚解放了的石家庄堪称“一座死城”。早在日伪时期,日本侵略者把石家庄作为华北重要军事基地,对战争物资,如粮食、棉花、煤炭等实行疯狂掠夺,而对居民生活必需品实行配给,再加上军事封锁,限制了经济贸易,石家庄一片萧条。而国民党接收后,同样以战争为中心,设卡封锁,出入凭证,货物奇缺,物价飞涨,经济危机严重。

  “我是11月27日从晋察冀边区来到石家庄的。”此前,郭彤做妇联工作。1947年11月12日石家庄解放后,包括她和丈夫王文克在内的很多干部从晋察冀边区调进石家庄,学习管理城市。

  从门缝偷偷张望的商户们

  由于对共产党缺乏了解和信任,郭彤到达石家庄时,绝大多数商铺还处于停业、观望阶段。“路上随处可以看到共产党的军队,那些商铺都不敢开门,商铺的人也不敢与共产党人接触。大多商铺也没有完全关闭,开启一个缝儿,里面的人不时地通过门缝儿向外看,大概是观望外面的形势吧。”

  慢慢地,市民和商户们逐步了解共产党的政策后,没有了原来的迟疑和恐惧。

  弯路

  大家要“平分工商业”

  郭彤遗憾地说,当时的城市管理曾经走过一段弯路,曾经在农村行之有效的那一套工作方法,在城市行不通了。“好在及时得到了纠正,没有酿成大祸。”

  郭彤回忆,石家庄的人民政权建立之初,各区成立了统一的工作委员会,分若干工作组,确定了中心任务是组织与发动贫民。通过找来少数贫民谈话、开会,然后让这些人去串联、发展会员、编组、选举贫民代表等。很快,市内一区、二区的贫民会就普遍建立起来了。

  后来,便开始了清算斗争。由于当时的群众没有真正发动起来,除了少数人真心为翻身复仇,目标对准敌特、恶霸外,多数抱着“参加斗争分财产”的思想,认为“谁有钱就斗谁”、“穷人翻身,就得平分工商业”……

  一时间,工商户收到了贫民会清算查抄和内部伙计斗争清算的双重威胁,处于极度恐慌中,纷纷谋出路。

  没有工商业

  怎算城市

  此时的石家庄,又处于一种新的混乱中。郭彤说,这期间,朱德、刘少奇等中央领导多次来过这里视察,及时发现了这个问题,并进行了更正。“记得是1948年初,在和平剧场开大会,石家庄解放后第一任市长柯庆施告诉大家,不应将农村里土改的那一套搬到城市里来,城市里没有工商业,就不算城市。”

  后来,中央工委的负责人刘少奇明确指出,保护工商业、发展城市经济,不能照搬农村的方式,要创造出一套石家庄的东西,要求解散贫民会、放手组织行业工会,逐步发现骨干,团结大多数。

  蹚路

  停业的商号开了门

  走了一段“贫民会”的弯路后,政府的工作很快转移到工商业和城市建设上来。

  郭彤说,解放初期,石家庄繁华地段南大街的商号几乎全部关门停业。为扭转混乱,使工商业尽快恢复并发展,市政府做了大量工作,制定了一系列切实有效的措施。如布告安民,宣传保护和发展工商业的政策,调整税收,发放贷款等等。很快,商号们认识到共产党是真正保护和扶持他们的,开始积极发展,已停业的商号相继开业。

  同时,石家庄人民政府把国营、公营企业,作为城市经济建设的基础和国民经济的领导力量,下大力气予以发展。到1948年底,石家庄的废墟上已是工厂林立、机器轰鸣,一派繁荣。

  黄包车没人坐 市长“打样儿”

  政府还发展合作经济,帮助失业市民生产自救,进而解决城市就业,活跃城市经济。郭彤特意提到了黄包车。“那时候,市里没有其他交通工具,主要靠行走。”在新旧交替之际,某些思想观念也在困扰着人们。由于担心让人说坐人力黄包车是旧社会的产物,是压榨、剥削人,没人敢坐,这也导致了人力车夫面临着失业,成了一个严重的社会问题。

  “为了鼓励人们打消观念上的顾虑,市长坐黄包车在大街上走了一圈,引起很多人驻足观看。”从此,人力车的生意好了起来,方便了人们出行,又解决了车夫的生计问题。

  路标

  一个“庄”的城市示范作用

  郭彤说,到1949年,最令人振奋的事件就是召开了石家庄人民代表大会。“由普通老百姓选举人民代表,行使权力,这可是中国历史上的第一次呀!”

  石家庄解放后,作为中国共产党城市工作的试验田,城市工作也就不是石家庄一个城市的问题,要在接管城市、建设城市、改造城市中,摸索出有别于农村工作的城市工作的基本方针和政策。

  遵循这一原则,石家庄在解放之初的工作实践中,积累了正反两方面的经验,为中国共产党全面制定正确的城市工作方针、政策提供了依据,为有效接管城市、建设城市,提供了样本。石家庄1947年至1949年的历史贡献,意义就在这里。

  之后,石家庄的经验,陆续被推介到新解放的城市。1948年11月济南解放时,郭彤的丈夫王文克就被邀请到济南介绍入城经验。

  随着全国形势的发展,石家庄成为华北解放区的中心。1948年5月,中共中央和毛泽东主席进驻石家庄西北的小山村西柏坡,石家庄又成为中共中央的前哨和屏障。历史的发展,再次将石家庄和中国革命的进程紧紧地联系起来。

  [核心人物]

  郭彤,1919年出生,现年90岁。

  1947年11月,石家庄解放后,知识青年郭彤和丈夫王文克(入市后先到一区区委工作,后调入市委研究室任主任)作为这个大城市的管理干部进入石家庄,入城后任二区区委宣传委员等职。在石家庄市第一届市人代会上,郭彤当选市政府委员,后任民政局局长,是石家庄解放初第一位女局长。1952年赴京,离休前任统战部干部局局长。

  郭彤的记忆之城

  解放了,轰炸也没停止

  与在农村时相比,郭彤他们这些从外地调来的干部来石家庄后,住的条件还不错,大多是砖瓦房。但生活上还比较艰苦,比农村好不到哪里去。在农村能自己动手开荒种地、改善生活,入城后,是供给制,什么都要自己买,手中没钱,伙食不好,小米饭、绿豆、咸菜,一吃就是好几年。

  虽说是解放了,国民党的轰炸一直都没有停止,“环境不安定,危险时刻存在。”在郭彤家的窗台上有一个不大的“物什”,“金属制的,应该是个武器,比较危险,从外表上看又像小孩子的玩具,在窗台上放了很久。”

  1948年春季的一天中午,国民党又来轰炸,家里只有一岁半的女儿和15岁的小保姆,因不放心就回来看看。看家中没事,郭彤就让孩子和保姆在院子里玩,自己打算在房间内休息。只听见院子里“咣”地一声巨响,“我以为炸弹在院子响了,赶快冲出去,只见孩子浑身都是血,耳朵旁的一根动脉被炸伤,小保姆腿部也被炸伤了。”原来,小保姆将放在窗台上的“物什”当作陀螺,转着玩时爆炸了。

  郭彤叫来一辆人力黄包车,将孩子送到医院后,很长时间才苏醒过来。孩子身上有40多块豆粒、米粒大的弹片,浑身缠满了纱布,小保姆膝盖以下都是炸弹碎片。

  90岁的老人感叹说,好在大家都经历过战争的考验,并不感觉多可怕。

  《燕赵都市报》记者 刘丽普/文 田明/图

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