□本报记者 崔朝阳 尹安学 胡军

　　金融危机尚未见底，今年广东的经济社会发展将会呈现什么格局？今天上午，省长黄华华在《政府工作报告》中表示，2009生产总值预期目标为增长8.5%左右，其他主要经济社会发展的预期目标仍将维持去年的增速或与去年持平。

　　8.5%，略低于去年9％的预期目标和10.1％的实际水平。广东经济外向度全国最高，受国际金融危机冲击最大，但仍将保持较高速增长，凸显了广东的信心。

　　增长高不高？世界仍羡慕

　　生产总值增长8.5%，这是进入新世纪以来，广东首次将增长预期目标定在9％以下。

　　但8.5％仍是一个令世界羡慕的速度。

　　从广东的实际来看，从2000年到2008年，生产总值从不到1万亿元增长到去年的35696亿元，连续20年保持全国经济总量第一位置。在这样的高水平上，能有8.5％的增速，将难能可贵。

　　与国内其他经济强省相比，广东尽管受金融危机影响最大，但预期目标仍不算低。江苏2008年生产总值首次突破3万亿，今年目标为10％；浙江的目标则是9％。以预期目标计算，广东今年仍将保持经济总量全国第一的地位。

　　再看关系到经济增长的其他主要预期目标：固定资产投资预期增长16％，扣除价格因素外实际增长目标还高于去年；社会消费品零售额预期增长14％，预计将低于去年的实际增速，但仍是一个令人满意的数字。

　　实现靠什么？调节和措施

　　黄华华在报告中坦言，今年是进入新世纪以来广东发展最为困难的时期。在主要的经济指标中，进出口总额确定为“有所增长”。广东去年三、四季度外贸出口增长加速下滑，最后两个月负增长，加上随着国际市场主要原材料价格大幅回落带动出口商品价格下调等因素的影响，今年能保持去年的水平都将存在一定的困难。

　　在最困难的时期，靠什么实现高增长？

　　靠广东经济的自我调节能力。去年，广东实现了10.1%的增速。内有雨雪冰冻灾害和台风洪水袭击，外有百年一遇的国际金融危机冲击，广东经济也正处于结构调整、发展模式转换期，重重困难之下取得如此成绩，说明广东经济自我调节能力不一般。

　　靠一系列强有力的措施。去年全国经济增速回落最快的时段是在第四季度，而广东在第一季度之后就开始缓慢回落，表明广东及早采取的一系列应对措施取得了明显成效。这也是今年保增长的坚实基础。

　　黄华华说，今年促进经济平稳较快发展的任务异常艰巨。但广东发展仍处于重要战略机遇期，经济发展的基本面和长期向好的趋势没有发生根本改变。

　　民生将如何？增幅差不多

　　在主要的社会发展预期指标中，事关民生的主要指标增幅基本接近去年的水平。

　　城镇失业登记率控制在4％以内，略高于去年3.8％的预期目标和2.56％的实际水平。这一指标，考虑到了经济增长放缓导致企业用工需求减少，城镇就业岗位难度加大的因素。

　　城镇居民人均可支配收入增长9％，农村居民人均纯收入增长7％，实际增长将略低于去年的幅度。这考虑到了企业经营效益下降，城镇居民工资性收入增长将放缓，股市等带来的财产性收入减少等方面带来的影响。

　　居民消费价格总水平涨幅控制在4％以内。今年的总体环境，对广东控制物价上涨应该比较有利。